国务院参事：正研究突发事件人为原因致损补偿

　　本报讯(记者 杜鹃)昨日在西安开幕的应急管理与科技研讨会上，国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌表示，除过自然灾害有灾后重建政策，突发事件中人为原因造成的群众财产损失补偿政策也在研究中。

　　省委常委、常务副省长娄勤俭出席会议并讲话。闪淳昌，《中国应急管理》杂志主编、国务院应急管理专家组成员高小平和省应急管理学会理事长、省政府应急管理专家组组长、省人大常委会秘书长桂维民等专家做主题报告。

　　“国务院曾经出台《国家涉外突发事件应急预案》，其中提到要保护公众生命财产安全。这说明爱国热情应当保护，但表达诉求必须理性。”闪淳昌表示，平时要加强法规的宣传教育，引导民众以正确的形式表达爱国主义。

　　“关于突发事件中人为原因造成群众损失的补偿问题，具体政策正在研究过程中。”闪淳昌说，这要具体问题具体对待，但已有先例。2009年的新疆7·5暴力事件，乌鲁木齐市政府对无辜伤亡人员就有抚恤治疗措施——给予事件中每位无辜死亡群众一次性特殊抚恤金20万元、丧葬费1万元。

　　高小平说，处置危机时应及时果断，但不能粗暴简单；对于事件真相也应及时发布，避免谣言的滋生；最重要的是，政府平时就应做好社会矛盾的调解工作，多关注民生，降低发生群体性事件的可能。

　　“我们发现在应急管理工作中，基层组织亟须提高减灾避险的意识，个人则需要加强自救和互救能力。”闪淳昌说，数据统计显示，我们国家每年平均由于违章指挥、违章作业而造成事故死亡人数多达10万人。而汶川特大地震中获救的8.4万人中，有将近7万人是通过自救和互救生还的。