广州拟为部分再婚及残疾儿童家庭松绑二胎

　　●第1个子女为残疾儿或者第1胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿：可再生育1 胎子女。

　　●再婚夫妻，再婚前一方依法生育(含依法收养)2 个以内子女，另一方未生育过的或者已生育的子女未婚时死亡造成无子女的：可多生育1 胎子女；再婚前双方各生育1 个子女，新组合家庭只有1 个子女但该子女为残疾儿：可多生育1 胎子女。

　　羊城晚报讯 记者郑旭森、实习生李沛报道：9 月25 日， 广州市法制办官方网站公开征求对《广州市人口与计划生育管理办法(修订草案征求意见稿)》(下称“意见稿”)的意见。据悉，为了与2009 年1 月1日起施行的《广东省人口与计划生育条例》相适应，广州市对现行的《广州市人口与计划生育管理办法》进行了大量修订，其中近期社会高度关注的“二胎”政策门槛亦有所降低，但主要是针对部分残疾儿童家庭和再婚家庭，“二胎”政策“松绑”之后也并未超出广东省的相关计生规定。

　　符合条件可“再生育1胎子女”

　　羊城晚报记者查阅相关资料获悉，与《广州市人口与计划生育管理办法》(自2005 年2 月1 日起施行，2007 年10 月22日修改并于2008 年1 月5 日正式公布生效。下称“办法”)相比， “意见稿”保持了“鼓励公民晚婚、晚育，提倡一对夫妻生育1 个子女”的一贯政策，但关于“二胎”的描述有所变化，比如， “办法”关于二胎的描述是“可按间隔期规定安排再生育1 个子女”，而“意见稿”的行文为“可以再生育1胎子女”。从“1 个子女”到“1 胎子女”，可以看出“意见稿”更加人性化，也更贴近实际情况。

　　残疾儿童家庭“二胎”门槛降低

　　与此同时，“意见稿”中关于残疾儿童家庭生育“二胎”的条件也比原来放松了，但放松之后的条件仍在广东省计生规定的限定范围之内。

　　“办法”中规定，已生育1 个子女的夫妻，经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第1 个子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力， 由夫妻双方共同申请并经审批， 可按间隔期规定安排再生育1 个子女。“意见稿”除将“1 个子女”改为“1 胎子女”外，还进行具体细化： “第1 个子女为残疾儿或者第1 胎双胞胎(含多胞胎)子女均为残疾儿， 不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的” 的夫妻，经申请审核可以再生育一胎子女。

　　再婚家庭生育“二胎”条件松动

　　部分再婚家庭的“二胎” 生育条件也有所变动。

　　“办法”规定，“再婚夫妻，一方生育1个子女，另一方未生育过的”，可申请多生育1 个子女。“意见稿”中规定“再婚夫妻，再婚前一方依法生育(含依法收养，下同)2 个以内子女， 另一方未生育过的或者已生育的子女未婚时死亡造成无子女的”，可申请多生育1 胎子女。

　　此外，“意见稿” 还规定，“再婚夫妻，再婚前双方各生育1 个子女，新组合家庭只有1 个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的”，也可以申请多生育1 胎子女。

　　公众对“意见稿”提出建议和意见的，可于2012 年9 月25 日至10 月24 日向广州市人民政府法制办公室反映或提交。途径有：

　　1. 登录广州市人民政府法制办公室(http://www.gzlo.gov.cn)， 通过网站上的“立法征求意见”栏目提交；

　　2.邮寄至广州市府前路1 号4 号楼广州市人民政府法制办公室法规处(邮政编码：510032)；

　　3.传真号码：83123286；

　　4.电子邮箱：gzlfgc@126.com。

　　社会公众提交意见的， 请留下姓名和联系方式，以便进一步联系。羊城晚报