广州召开国有企业廉洁建设现场会 前四年查处局级国企领导12人 据统计,2007~2011年,市纪委监察局共立案查处局级领导干部38人,其中国企领导人员12人,占查处总人数的31.6%。
本报讯 (记者汤南 通讯员穗纪宣) 昨日,广州市召开国有企业廉洁建设现场会,广州市委常委、市纪委书记王晓玲出席并讲话。会议主要任务是学习贯彻落实市委十届三次全会精神,总结交流全市国企党风建设情况,研究部署廉洁国企建设工作。
会议印发了《广州市创建廉洁国企实施方案》、《广州市国有企业进一步贯彻落实“三重一大”决策制度的实施意见》、《广州市国有企业“三重一大”决策电子监察系统建设方案》等文件。
国企违纪违法案件高发
“廉洁国企建设在廉洁城市中具有举足轻重的地位,国有企业党风建设和反腐倡廉工作成效直接关系到廉洁广州建设的成败。”王晓玲强调,全市国有企业要迅速兴起学习贯彻市委全会精神的热潮,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。要从建设廉洁广州的高度,深刻认识建设廉洁国企的重要性和紧迫性。要自觉把党风建设和反腐倡廉工作摆在国有企业改革发展更加突出的位置, 大力推进廉洁国企建设。
据统计,2007~2011年,市纪委监察局共立案查处局级领导干部38人,其中国企领导人员12人,占查处总人数的31.6%,国有企业仍是全市违纪违法案件高发易发领域。
构筑权力运行风险防线
王晓玲要求全市国有企业,要把建设廉洁国企融入企业经营管理的全过程。要突出文化引领,筑牢廉洁国企建设的思想道德防线,大力开展“廉洁文化进企业”活动,努力形成与现代企业制度相适应、与惩防腐败体系和企业文化相协调的企业廉洁文化体系。
同时,要突出监督制衡,构筑廉洁国企建设的权力运行风险防线。要优化企业管理模式,建立健全各项议事规则,探索“内部董事”与“外部董事”组合模式,健全国有企业资产损失责任追究等制度。要健全企业民主决策体制,凡涉及企业生产经营的重大决策、重大项目安排、重要人事任免、大额度资金运作(即“三重一大”)事项,必须由企业领导班子集体研究决策。
要规范企业生产经营管理。加强招投标管理,规范采购、供应、销售等环节交易行为;规范金融衍生品投资业务,有效控制风险;加强境外国有资产监管,强化对管理链条末端的监督和控制;加强内部审计制度建设,建立健全内部审计体系。要完善公开制度。实行民主评议企业领导人员制度,增强权力运作的透明度。
预警国企领导职务消费异常
王晓玲指出,全市国有企业要突出风险防控,构建廉洁国企建设的风险预警防线。要加大廉洁风险排查工作,重点针对投资管理、产权交易、资本运营、财务管理、选人用人、物资采购、工程招投标、境外资产管理等8大重要领域和关键环节,开展廉洁风险排查、识别、评估和防控工作。
要强化廉洁风险防范。要积极推进智能风险防控,探索建立国有资产智能监控系统。要加强风险预警管理,对领导人员在履行职责、职务消费、思想情绪、日常行为、家庭生活等方面存在的异常情况,认真进行风险研究,及时发现腐败迹象,妥善进行预警处置。
要突出惩贪治腐,构筑廉洁国企建设的惩戒防线。要推进国有企业纪检监察派驻巡察机构建设,拟设立两个派驻巡察组,通过参加市属国企有关会议和活动、开展监督检查和案件查办以及其他有效方式,及时有效地对市属国企领导班子成员特别是“一把手”进行监督。此外,还将加大查处国企腐败案件的力度。