——四川省特种设备检验研究院成立30周年回眸与展望

　　金秋十月，丹桂飘香。

　　常年奋战在特种设备质量安全检验检测一线的安全卫士——四川特检人，迎来了30岁生日。

　　30年，是四川特检事业从诞生、发展到转型、提升的时期，更记录着四川特检人改革创新、锐意进取的历程。

　　上世纪80年代，伴随着四川工业化、现代化的高速崛起，1982年10月，四川省特种设备检验研究院前身四川省锅炉压力容器检验研究所正式成立，拉开了我省特检事业发展的大幕。1999年9月，四川省特种设备检验所成立。2010年3月，按照省质监局党组技术机构改革发展思路，整合两所成立了四川省特种设备检验研究院，主要承担四川省锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等八大类特种设备安全性能的检验检测以及科研、技术标准研发任务。

　　抓质量、保安全、打基础、强能力。30年来，四川特检人全力以赴，保障民生安全、服务经济建设。他们先后参与达州普光气田、南水北调等国家重点工程检验项目，完成50万余台（套、件）特种设备定期检验，监督检验率达100%，实现了质量安全“零事故”、廉洁自律“零投诉”、行政管理“零差错”、服务客户“零容忍”的目标，为我省特种设备安全监察提供了坚实的技术支撑，为全省经济建设提供了有效的安全保障。

　　□刘佳

　　保设备安全

　　严把检验检测质量关

　　2012年9月28日，在成都东客站B2进出站口发生“惊险一幕”——一位乘客的手被电梯夹住。随即赶来的维保人员在特检专家的指导下，立即启动了应急救援方案，并在现场设置警示提醒标志。5分钟后，乘客的手被完好地取出。

　　这是一次电梯安全应急演练。参与特种设备应急演练，对全省电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施等八大类特种设备安全性能进行检验检测以及科研、标准技术研发，是省特检院最主要的工作。

　　我省是特种设备设计、生产、制造、使用大省，特种设备总数为西部第一，省特检院始终把保障特种设备安全作为自己的神圣使命，认真履行职责，当好安全“守护神”。

　　“5·12”汶川特大地震震后第一时间，省特检院抽调60余名骨干，牵头组织我省14个市州特检技术机构100余名技术援助人员，行程10多万公里，及时完成了灾区电梯6000余台、医用氧舱101台及其他锅炉压力容器近500台件的检测任务。

　　灾后恢复重建期间，省特检院组织200余人次赴灾区复查特种设备安全、开展安全宣传和技术咨询，着力为灾后企业的重建、工业园区产业结构调整和产品升级增添服务措施。“统筹协调、服务保障做得好，经受住了考验”——省质监局局长刘云夏对此高度评价。

　　今年7月，省特检院先后组织召开“全省客运索道安全运行院企座谈会”和“全省承压类特种设备监检企业座谈会”，与全省客运索道使用企业、承压类监检企业交流座谈，查找出企业在安全意识、技术队伍、质量管理等5大类13方面的问题；

　　8月，鉴于河南部分企业违规生产大型游乐设施的问题，省特检院迅速部署，对该院负责的游乐设施进行了一次大规模的清理排查……

　　利用自身人才、技术、科研等优势，省特检院先后为企业培训各类人员达2万人次，为全省特种设备质量安全和产业聚集升级立下了汗马功劳。

　　建人才队伍

　　持续增强发展动力

　　强特检，必须注重练内功、兴人才。

　　近年来，省特检院坚持把人才队伍建设作为重中之重，创新方式，丰富载体，加快人才引进，先后开展了“质量提升”、“检测工作整顿“、“能力建设”、“大培训、大练兵、大比武”等一系列活动，面向社会广泛吸纳高素质、高学历人才，优化了队伍结构，提升了队伍素质，为后续发展储备了人才——

　　创新“招、聘、请”三结合方式，引进博士2名、研究生23名，组织了200余人次赴85家企业实习交流，加强取证换证教育学习，为技术人员量身制定计划，专题组织培训，创新“一带一”师徒结对培养人才模式，新聘人员取证率达100%；

　　先后派出80名中层干部和技术骨干到北京、江苏、上海、重庆等先进省市特检机构挂职锻炼、学习考察，培养了一批中青年科技领军人物和综合管理人才……

　　一系列人才培养创新机制，让省特检院成为了创业热土和人才栖息地。目前，该院干部职工平均年龄35岁，本科以上学历占90%以上，全院持证率达90%以上，技术人员占80%，中高级工程技术人员占55%。

　　省特检院还建立了青年人才发展基金、特殊人才引进奖励机制、《挂职锻炼学习制度》、《干部交流计划》，同时出台了《中层干部管理办法》，实现了“能者上，庸者下，平者退”。

　　一支技术过硬、业务精湛、作风优良、经得起考验的队伍，为省特检院的持续发展提供了坚实的智力支持，成为该院实现科学发展和可持续发展的重要支撑力量。

　　强科研水平

　　全力服务经济发展

　　检验检测科研工作和技术创新，决定着特检机构的持续发展能力。

　　近年来，省特检院每年将30%的收入用于基础建设、设备购置、人才培养和科研工作，在院长基金中设立“科创基金”，健全科研工作运行机制、保障机制及奖励机制——

　　成立院技术委员会和标准化委员会，出台《科研管理办法》、《地方标准制（修）订工作程序》等一系列制度；

　　参与国家 《储气井》、《压力容器制造许可规则》、《超高压力容器安全技术监察规程》等相关标准规范起草工作，“CNG汽车气瓶失效标准图谱”等多项标准被批准为我省2012年重要技术标准研究项目……

　　目前，全院有10项科研项目纳入了“全国特检科技协作平台”项目，成功申报6个省、部级科研课题；组织科研团队研发的“CNG燃料系统的气密性检测装置”获得了国家知识产权局授予的实用型专利，填补了国内在该领域的空白。

　　省特检院还充分发挥技术职能优势，主动服务，拓展领域，提升工作能力和服务水平，积极融入经济建设主战场——

　　推行“零距离、一站式”服务，实行“网上报检、电子付款、快递报告”，新建德阳东锅、四川石化和荥经水晶釜三个检验站，实行“24小时服务”，组织技术骨干赴国家重点企业“送标准、送技术、送服务”……截至目前，省特检院先后开展了高参数、高危险、高强度金安浆业、荥经水晶釜、盛马化工、南充炼油厂等检验大会战，与中国特检院，江苏、重庆特检院，广元、攀枝花、凉山、资阳质监局签订《合作备忘录》，为我省钒钛基地、天府新区、大型化工项目建设做好技术支撑和技术服务。开拓了土库曼斯坦境外检验、锅炉能效测试、储气井、机械式停车设备、大型电站锅炉安装监督检验等新检验项目。

　　树特检品牌

　　建设高端技术平台

　　国家质检总局与四川省政府签署的新一轮《合作备忘录》，将“特检技术平台”建设纳入了省部合作的重点。根据四川省特检院“十二五”发展规划，一个由国家级地下储气井产品质检中心、高耗能特种设备能效测试中心、起重机综合性能试验中心、特种设备事故应急救援中心、特种设备风险评估技术中心（RBI）、特种设备无损探伤检测与评价实验室、锅炉水质分析实验室、特种设备操作培训实验基地等组成，实验室面积达2万余平方米的特检技术平台，即将在成都龙泉的国家级经济技术开发区诞生。

　　焕发着勃勃生机的四川特检事业，正向着全国特种设备检验高地迈进。

　　[对话]

　　提质增效打造全国一流特检机构

　　——对话省特检院院长、党委书记蒋青

　　近年来，省特检院在院长蒋青等院领导班子的带领下，坚持以科学发展观为指导，探索改革新路，追求跨越发展，取得了特检事业的飞速发展。这一切是如何做到的？全院又有怎样的奋斗目标？10月25日，笔者与省特检院院长、党委书记蒋青进行了对话。

　　问：要发展，机制活检很重要，省特检院是如何建章立制、练好内功的？

　　答：从一开始我们就认识到，两所合院，关键在于建立科学规范的内部管理体系，高效的内控机制是机构健康发展的根本基础。为此，我院结合实际，以“质量提升”活动和“检测工作整顿”为契机，完善管理体系，筑牢事业发展的根基。

　　为确保检验检测科学、公正、优质、高效，我院从检验现场质量、检验报告质量、报告出具及时率、台账管理、窗口服务、用户投诉率等各个方面，全方位进行量化考核。全院从上至下签订了检验任务、质量安全、行政管理、廉洁自律四项目标责任书，在全院形成以质量安全风险管理为核心，以落实岗位职责、规范工作程序和检验行为为重点，以建立考核奖惩机制为保证的职责明确、责任清楚的管理运行机制。

　　为了打造有四川特检特色的质保体系，我院建立了每月质量例会和每季度综合质量风险分析会制度，加强了检验现场工作监督抽查，推广使用新检验管理软件，开展自查自纠，邀请专家上门把脉，针对发现的质量问题进行了整改完善。

　　问：听说省特检院获得了省上授予的“创先争优示范单位”称号，这是如何做到的？

　　答：在“创先争优”活动中，我院联系实际，把“创先争优”与检验工作、内部管理、服务企业紧密结合起来，每个季度评选综合管理、质量安全、廉洁自律先进部门、驻厂站流动红旗和党员示范岗，并与绩效考核管理挂钩。我们先后开展了“创先争优”——“提升服务质量，提高服务水平”、“节能减排”、“苦战三年，建设美好新家园”、“为民服务”等系列主题活动，创建党员示范岗、流动红旗和服务明星，以党员模范的表率作用带领干部职工努力工作，提高了检验质量，提升了服务水平，受到广大企业和消费者的好评，获得省上授予的“创先争优示范单位”称号。

　　我院将进一步坚定信心和决心，主动应对挑战、抢抓发展机遇，提升检验质量，深化队伍建设，加快业务拓展，推进科技进步，努力推进特种设备检测技术平台项目建设，全力打造高端特检技术平台，以优异的成绩迎接党的十八大召开。

　　（原标题：狠抓质量保安全 服务经济促发展）