新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年是著名的“中国问题专家”，对广东的改革开放非常关注。近年来，他多次到广东的顺德、珠海、惠州等地实地调研、作报告，还担任华南理工大学公共政策研究院学术委员会主席。昨日下午，这位儒雅敏锐的学者欣然接受了南方日报记者的越洋电话专访。    旗帜鲜明阐述“道路问题”

　　南方日报：您对胡锦涛总书记所作的十八大报告印象最深的是什么？

　　郑永年：印象最深的就是报告旗帜鲜明系统地阐述了中国特色社会主义这一“道路问题”，并将科学发展观作为中国共产党的指导思想。

　　近年来，随着中国改革进入深水区，挑战越来越多，围绕道路和改革的说法较多。这次，十八大报告明确指出，“坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗”，提出“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴”。

　　胡锦涛总书记有一句话说得很明白，就是“既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路”，向全国和世界展现了中国共产党这个世界上规模最大、领导人口最多的执政党对于中国未来发展的清晰构想、迎接挑战的坚定决心以及完成使命的扎实举措。

　　另外，报告对成就提得不多，对问题不回避，对一个个重大问题进行清晰阐述，体现了中国共产党的清醒与自信。

　　对“人民民主”有系统阐述

　　南方日报：报告从12个方面展开阐述，对于国内外关注的重大问题均有回应，有不少新提法。您最关注哪个问题？

　　郑永年：比如中国特色社会主义政治发展道路和政治体制改革，是海内外关注的焦点。在我的印象中，十七大报告对“党内民主”有比较充分的阐述，这次又对“人民民主”有更充分系统的阐述，从人大、政协、基层民主等7个方面展开，逻辑更加清晰。

　　现在有些人动不动就说，改革进行不下去，要搞政治改革。政治改革当然要进行，但首先要搞清楚什么样的政治改革。我认为，“政治激进化”对中国来说是一个噩梦，要警惕。报告对这个问题不回避，将政治体制改革列为一个专门问题来阐述，强调要“继续积极稳妥推进”，“发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”，这是符合中国国情的。

　　下一步着力加强社会建设

　　南方日报：报告多次强调深化改革，您认为下一步中国深化改革的着力点在哪里？

　　郑永年：改革开放三十年，中国经济建设取得了辉煌成就，下一步的着力点应该是社会建设。报告专门将“在改善民生和创新管理中加强社会建设”作为一个大问题进行阐述，可见中央的重视程度。

　　围绕社会建设，中国要做好3个方面的事情：一是社会管理制度创新，二是推动经济转型，转向内需型经济，三是要防止社会激进化。做好第一点是做好后两点的基础。目前中国社会的群体性事件较多，维稳成本越来越高。如果社会制度建设不好，社会很容易激进化。要实现从维稳到社会管理创新的转变。广东正在进行的政府向社会组织“放权”，就是很好的示范。

　　社会改革包括社会保障、医疗卫生、教育、保障房等领域。中国社会要稳定，就要逐渐培养一个庞大稳定的中产阶级。这些方面做不好，消费社会、内需型经济就难以形成。中国的收入分配要做到公平，就需要做好劳动保障、促进中小企业发展。不过，我也不赞同中国现在就建设“福利社会”，因为中国还没有全面进入中等收入阶段，谈欧洲式的社会福利并不现实。但是，中国必须确立和完善基本的社会保障制度。

　　南方日报特派记者 陈枫