昨日下午，人民大会堂，十八大北京代表团举行开放日，市委常委、市委统战部部长牛有成发言。昨日上午，北京代表团在驻地举行了全团会议。新京报记者 浦峰 摄

　　新京报讯 (记者蒋彦鑫)昨天上午，十八大北京代表团在驻地举行全团会议，代表们就十八大报告的内容发表看法。十八大报告提出，在三农问题方面，农业是全党工作重中之重；城乡一体化是解决三农问题的根本途径；要让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

　　市委常委、市委统战部部长牛有成表示，农村的发展是我们的底牌，农民的富裕是我们的底气。当前城市化进程中所需要的空间主要来自于农村，可持续发展的各种资源也在农村，“农村不建设好，就会丢掉发展的底牌。”

　　牛有成推销草莓，自称“不是托”

　　“今年昌平举办的世界草莓大会，最贵的草莓已经320元一斤了，没错吧？”说到现代都市型农业，牛有成向昌平区委书记侯君舒现场核实。“门头沟的樱桃采摘价也很高。”牛有成又转向门头沟区委书记韩子荣，“最贵的400多元一斤。”韩子荣笑答。

　　“我不是托，这是实事求是。”牛有成的话引来全场代表一片笑声。

　　近年来，全市对郊区农村的投资比重从20%调整为50%，帮助农村低收入群体增收，城乡差距连续3年缩小。

　　牛有成表示，要实现城乡一体化，农民市场主体地位的确定非常重要。对北京而言，培育农民主体，要处理好三个关系，即处理好农民与资源、积累和市场的关系。

　　牛有成解释，所谓与资源的关系，就是与土地的关系。要让土地变成资本，不断增值，在市场经济条件下把农民主体培育出来，土地流转起来。土地的征地制要适度改革，以保证农民利益。

　　从积累来看，目前北京乡村两级积累突破4000亿元，净资产近2000亿元。如何让资产增值？郊区通过10多年努力，村级集体产权制度改革已经完成了95%，预计明年能达到100%。这样使农民成为市场主体，财产变资产，农民变股东。

　　从市场来看，北京正在探索专业合作社、会员制农业等模式。所谓会员制农业，就是农民专业合作社和城里的大团体或中高端消费群体签订协议，定期为其提供蔬菜等农产品。数据显示，这种模式下，农民的效益是过去的10倍，今后要继续推进。

　　牛有成表示，将通过这些措施，让土地流转起来、资产经营起来、农民富裕起来。

　　“加减乘除”推进城乡一体化建设

　　针对城乡一体化建设，牛有成表示，首先要明确关系，不是简单的城和乡的关系，而是和谐共生的关系。城乡一体化不是城乡一样化，两者不是相互替代的关系。从效果看，不是简单的1加1等于2、而是大于2的关系。

　　北京在推进城乡一体化做法方面用的是“加减乘除”。“加”是指加大对农村农业的投资力度，农民收入比2002年增长3.3倍，近3年农民增收速度快于城市；“减”是提高办事效率，简化审批城乡一体化项目的手续；“乘”从试点开始，以点带面；“除”是破除城乡二元结构体制的障碍。

　　北京将从规划、基础设施，到产业、就业、供求等六位一体进行城乡一体化建设。

　　现场

　　高级技师进修难 北大清华争解决

　　代表刘宏现场讲述“无学历遭遇报名难”；两高校党委书记表示可负责培训

　　昨日上午11时许，十八大代表、来自首钢总公司技术研究院用户技术研究所的焊工刘宏发言。

　　当前大学生就业困难与技工招收难并存的现象，是刘宏发言的主要内容。在她快谈完时，北京市代市长王安顺说：“北大清华的书记也在这儿，你把上次座谈会说的教育和实际工作脱节的事儿再讲讲。”

　　“一个博士很可能不会使锹”

　　原来，今年8月十八大报告征求意见时，刘宏曾就技工培训难、大学生实践少动手能力差的问题提出过相关建议。

　　“我个人的实际技能操作已经达到了一定的水平。”刘宏说，尽管如此，但自己属于高考落榜生，没有学历，所以想夯实自己的理论知识。去年听说有机构办焊工培训班，培养焊接工程师，就去报名了，但对方说不行。

　　“因为我不是大学本科全日制理科的毕业生。我拿出全国劳模、全国技术能手证书，对方说这不好使。我说自己交所有学费，也不要学历证书，就来听课学习，行不行？答案还是不行。”刘宏说。

　　刘宏表示，像自己这样实际操作经验较高、但专业理论知识差的人，如果能够上课得以系统学习，无疑能在企业的创新能力提高上有所帮助，“我觉得产学研不能分家。现在跟我一起工作的团队，一般也都是大学的博士。他们说起理论头头是道，但也有弊病，实际应用中不好使，一个博士很可能不会使锹。”现场代表纷纷点头。

　　“你们的培训班可要抓紧时间办”

　　北大党委书记朱善璐代表说：“在技能动手方面，很多技师比博士生要强。北大可以针对道德模范、先进人物等办个班，搞继续教育、成人教育，还可以不要学历长知识。”掌声立刻响起来，刘宏连说：“对对对！”

　　清华大学党委书记胡和平说：“刘宏的问题涉及三个方面，一是学校教育中理论与实践结合的理念要加强；二是继续教育的问题，这也涉及到体制机制，今后尚需创新；三是清华大学可以解决你和你团队的培训问题。”

　　面对两所大学领导的表态，刘宏高兴地说：“你们的培训班可要抓紧时间办，否则我就可能学不上了。”现场一片笑声。

　　【回访】

　　“市长认可重视我的意见”

　　刘宏称，技能教育和学历教育一定要互相敞开大门

　　刘宏表示，其实上次在就十八大报告提意见时，自己的意见更直白。她称，这么多年来我们一直在搞传统教育，造成了高分低能、动手能力差、创新能力低的弊端。一个人即使考不上高中、考不上大学，只要能发挥优点优势，就是人才。技能教育和学历教育一定要互相敞开大门。

　　“当时在会上刚发言完，王安顺代市长就立即点头表示赞同，说明了对我意见的认可和重视。”刘宏也坦言，此次讨论时因为很多代表在场，自己有些顾虑，发言不及上次直白，没想到王安顺代市长会主动要求她再将上次的话讲一遍。

　　刘宏表示，这些问题要解决是需要一个长期的过程的，不可能一蹴而就。对于北大清华两位书记的表态，刘宏称自己非常期待，希望继续教育学习班能早点开起来，“我也希望我的实践技能有学生学习，我的两个徒弟在今年的北京市焊工技能大赛中包揽了冠亚军。”

　　新京报记者 蒋彦鑫

　　关注老旧小区

　　老旧小区改造今年完成1500万平米

　　新京报讯 (记者蒋彦鑫)昨日，在北京代表团开放日上，十八大代表、北京市委常委、副市长陈刚表示，老旧小区改造今年将完成1500万平方米。

　　陈刚表示，北京近几年建设了大批新建筑，但政府没有忽视老旧小区。这些老旧小区不符合目前节能环保的要求和抗震要求，而且管线陈旧。经过全市排查，需改造5000万平方米的建筑，今年计划对1500万平方米建筑实施节能、抗震、老旧管线更新等改造，涉及33万户、近百万居民，改造后可减少燃煤20万吨，并改善居住环境。

　　陈刚举例称，改造后室内温度可提高3到5℃，有条件的居民家里还能增加10平方米至15平方米的面积。

(原标题：“农村不建设好 会丢掉发展底牌”)