中广网北京11月11日消息(记者沈静文)据中国之声《新闻纵横》报道，说到坐飞机，很多人开玩笑的说：准点是运，晚点是命。机场里的人群从不同地方来、到不同地方去，却都有同样的愿望：按时起飞。每当愿望破灭，航空公司总是乘客们发泄怨气的目标。对此，海南航空公司董事长陈峰有点儿委屈。

　　从中国民航局计划司、国家空中交通管制局一路走到海南航空，陈峰早已习惯面对宏大的主题和期待的注视，一旦说到自己，他的表情有点严肃。

　　记者：我坐飞机经常碰到晚点。如果飞机上有您，是不是就可以不晚点了？

　　陈峰：不会，飞机要排队。飞机增了那么多，世界第二大航空大国，就跟今天堵车似的，当时城市没考虑那么多车，今天是人就有辆车，你说能不堵吗？功能性堵车。我们的航空也是功能性延误。航空公司努力提高正点率，我们国家空管体制改革有待时日，国民也应增加点儿包容性。

　　根据中国民航局数据，去年，我国航班正常率为77.2%，在航班延误原因中，航空公司的原因约占近四成，流量的原因占27%左右，航空公司成为乘客按时到达的头号障碍。对这个结论，陈峰有所保留。

　　陈峰：很多年以前可能是航空公司的问题，今天主要原因可不光是航空公司了。航空公司在服务改善方面有很大的进步，比如海航，我们对准点抓得很紧。但是，机场排队就滑不出去呀，这就是一个事实。

　　记者：像空域这种问题是老百姓一直在呼吁的，航空公司会去推进这个问题吗？

　　陈峰：航空公司也在呼吁啊，航空公司直接的工作条件，肯定比老百姓呼吁还高。我们国家的空管体制是原来空防的空管体制，过去没几架飞机，不觉得，现在突然那么多飞机，还那么多私人飞机，要转为民用开发，需要这么复杂的空防体系建设，心情可以理解，但事情要一点点儿办。

　　上月，空域灵活使用方案开始施行，民航飞机被允许灵活使用航路航线和高度层，以有效缓解航班延误。新方案相当于把"大飞机"通常使用的8400米以上"高速公路"全道放开，而在8400米以下，民航航线增加了近一倍。国家空管体制改革迈出一步，但要根本改善航班延误现状，时间表还难以预见。

　　陈峰：实际上这项工作已经在开始。“十二五”期间，我深信会有很大的进步，但是进步到什么程度，矛盾解决到什么阶段，我这还说不清楚。

(原标题：海航董事长陈峰：空管体改需循序渐进 望国民更包容)