人民网11月13日电 据澳门《澳门日报》报道，澳门特区政府行政长官崔世安今(13日)下午3时在立法会发表2013年财政年度施政报告，5时在政府总部举行记者会。明年施政报告预计仍以纾困(缓解困难)为主，延续今年系列措施，现金分享、医疗券或有机加码，另会研究如何建立长效机制。针对民怨最大的住屋问题，或会加入“澳人澳地”元素，但应属探讨，未必有实际政策。

　　续注资央积金账户

　　明年度施政报告是崔世安任内第4份，重点之一是纾困。针对美国QE3(美国联邦储备委员会第三轮量化宽松货币政策)引发的高通胀，预计今年一系列纾困措施、津贴及资助计划会延续。今年各项津贴及资助计划和税费减免合共逾一百亿元，明年或不止此数。

　　在众多措施中，最瞩目的仍是现金分享。居民今年讨论未像以往般热烈，因一般深信，政府不会在年均通胀近6%的高危情况下贸然“斩缆”或“缩水”。再者，崔世安及官员近月亦强调，政府重视长效机制和短期措施，帮助基层居民、尤其弱势群体应对高通胀，故预计现金分享明年会延续，甚至在今年永久居民7000元(澳门元，下同)、非永久居民4200元的基础上或“加码”，但加幅是未知数。政府或会继续向合资格居民的公积金个人账户注资，银码未定，今年为6000元。

　　五百元医疗券2009年推出至今，一直深受欢迎。虽然坊间一直有扩大医疗券使用范围、增加金额的诉求，但政府一直在考虑、研究。明年医疗券金额有机会增加，但“属性”不变，加幅未知。

　　高楼价、长远房屋政策、公屋政策是近年最火热的议题，在最近的施政民调中，排名前3位的分别是“加快公共房屋建设”、“加强楼市调控”和“控制物价”，关注度远超其他政策措施。在“新八招”未回应到社会诉求下，明年施政报告会加入诉求甚大的“澳人澳地”，但此涉及法律及长远取向，料会以“探讨、研究”形式出现，未必会有明确的政策及措施。

　　公屋方面，预计突破不大，仍是落实万九、“后万九”的6000多单位为主，不过明年应有条件重启公屋申请。其他政策方面，人口政策咨询、中产概念及相关政策构思都赶在施政报告前出笼，预计报告亦会着墨，但属探讨居多。

　　行政长官今天发表明年度施政报告后，明天下午3时至6时，将列席立法会全体会议，回答议员提问。明年度各领域施政方针政策辩论本月下旬展开，澳广视及澳门电台将现场直播施政报告发表情况、记者会、立法会答问大会及施政方针辩论

(原标题：澳门特首崔世安今发表2013施政报告 以纾困为主)