刘尚希谈居民收入翻番:是底线不是最终目标

2012年11月21日20:56  
刘尚希(来源网络) 刘尚希(来源网络)

  今天下午3点,财政部财政科学研究所副所长刘尚希做客微访谈,与网友畅谈“未来10年居民收入如何不止翻番”的话题,从宏观视角和大经济背景了解现今经济状况,释疑网友对经济发展存在的困惑。

  党的十八大报告最牵动人心莫过于提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”。网友最关心的问题仍然是经济增长不能超越居民收入增长的幅度,否则翻番就失去了其本身的意义。

  就此刘尚希解释道,这里的“收入”是指居民能自由支配使用的收入,“翻番”则应是剔除物价上涨因素的实际增长,也就是说未来十年居民不仅的收入不仅是个绝对值的增长,而是购买力得到全面提升。

  居民收入翻番的同时,国家提供的教育、医疗、社保等公共服务消费也会同时扩大,这是改善民生的重要方面。控制物价是一个重要条件,物价飞涨的情况下,经济秩序也会变乱,收入增长就失去了基础,控制物价关键是实现供需平衡。

  而收入倍增的依据一是基于对经济增长的判断,只要达到7%就有了基础。这是一个前提,若是经济下滑,居民收入翻番就无法实现。二是政府会采取各种措施来促进中低收入人群的增长,如提升劳动技能、加强职业教育、实行最低工资等等。收入翻一番显然是指人均收入翻一番,而不是指各个群体收入都翻一番。

  关于社会公平的问题,正向有些网友提到是否是使富的更加富裕,穷的更加贫穷,刘尚希回答道,各个行业的收入都会增加,但不会是平均的。

  一是行业自身的发展,二是人员在行业之间的流动如何实现收入机会平等,尤其是机会向弱势群体倾斜,是缩小收入差距的关键。人均收入是一个总体概念,当然其中有重点,那就是中低收入阶层,既要看人均,又不能只看人均。而就牵动社会公平的收入分配改革方案的出台,刘尚希认为收入分配需要整体改革,单一方面的改革难以实现翻番和差距缩小。

  18大提出的居民收入倍增目标是一个总体目标,其中包含着缩小分配差距,而不是在既定分配差距下来实现翻番。刘尚希强调“倍增”是底线不是最终目标,实现人均收入翻一番的目标并不难,但要控制高收入阶层收入增长,让低收入群体收入多翻几番却很难。

  收入翻番既要总体实现同时也要考虑重点,从城乡来看,农民是重点;从区域来看,中西部是重点;从群体来看,农民工是重点;从收入阶层来看,贫困人群是重点。针对不同的重点,应有相应的倾斜措施,使重点人群的收入比翻番更多,从而缩小差距。企业的生存要看竞争能力。

  收入翻番成为社会的期待,企业在招工的时候可能就会遇到要求涨工资的压力。对企业来说,唯一的办法就是加快转型升级,提高效率,增加附加值。否则,不能适应的企业可能就会被淘汰。具体措施如:使用财税政策鼓励企业加强对员工的培训,使员工创造的价值更多;加大职业教育力度,让更多的人拥有较好的劳动技能,找到更稳定、收入更高的工作等等。

  而对于农民,一是打工收入,二是经营性收入,实现收入翻番,关键是劳动技能要提高。有了本事,自然就会翻番,还可能翻几翻呢。缩小贫富差距,要靠全社会的努力,要靠全民的奋斗。需要每一个人去努力,这个目标才会实现。

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