港媒:中南海发出改革强音

2012年11月26日14:52  环球时报

  香港《大公报》11月26日文章 原题:中南海发出改革强音 十八大闭幕刚六天,李克强主持召开全国综合配套改革试点工作座谈会,会议被媒体解读为十八大后中南海向外界释放的强烈改革信息。李克强用如逆水行舟,不进则退概括现阶段改革形势,可谓精到之见。只要坚定不移走好改革之路,只要从中央到地方的干部带头动真格,中国未来发展将大有希望。

  十八大闭幕刚六天,中南海便。改革如逆水行舟,不进则退。不干可能不犯错,但要承担历史责任。必须迎难而上、攻坚克难,坚决破除一切妨碍科学发展的体制机制弊端。

  三叫排雷和清除荆棘。进一步推进经济体制改革,既要搞好顶层设计,又要尊重群众和基层的首创精神。一时看不准、吃不透的改革,可先选择一些地区和领域开展试点,在探索中排雷和清除荆棘,这是一种好做法。国务院已批准的11个综合配套改革试点地区,要当好改革实验的侦察兵、先遣队,为改革攻坚提供新鲜经验和实践标杆。

  四叫不能眉毛胡子一把抓。深化改革千头万绪,但不能眉毛胡子一把抓。要化繁为简,突出重点,积极寻找牵一发而动全身的突破口,就会事半功倍。要更加尊重规律,转变政府职能,把应该由市场和社会发挥作用的交给市场和社会。这也是改革的方向。

  笔者以为,李克强用如逆水行舟,不进则退等生动话语概括现阶段改革形势及四层意思,皆可谓精到之见。

  调整利益格局以防其固化

  李克强还指出,现阶段推进改革不仅要继续解放思想,转变观念,在很大程度上要触动利益。为什么?因为如果利益格局固化了,经济社会发展就缺乏活力。在调整利益格局的重大问题上,他强调了四点:

  一是要在利益增量上作文章。在利益预期上作调整,稳妥推进存量利益的优化,这样可以更好地凝聚共识,减少改革的阻力。

  二是更加注重三公原则。即权利公平、机会公平、规则公平,使所有人都能通过自己的努力获得应有利益。当然,有些改革可能会有局部的、短期的阵痛,但从全局看、长远看,受益会更大、更持久,最终使人民群众得到更多实惠。

  三是强调法治经济。市场经济本质是法治经济,体制改革与法治建设相辅相成。推进改革要依法行事,善于运用法治思维和法治方式,规范改革程序,成熟的改革经验可按程序上升到法规和法律,用法制巩固改革成果。

  四是改革要有灵活度。鼓励先行先试,在法律框架内大胆推进,中央政府及有关部门可给试验区更多授权。这样的改革试验虽然是渐进推进的,但步子会更坚实,可以避免大的波折。

  值得一提的是,李克强在会上听取汇报时不断发问,所问问题之准,之深,之专业,在场官员手中的汇报材料都没有现成答案。一位工作人员对记者感叹道,个别官员一旦脱稿就显得很不适应,只会照本宣科的官员,在这里不好混了。

  笔者以为,逆水行舟,不进则退、触动利益,强化三公,听起来无非两句话,做起来却惊心动魄、揪心拉肝。因为在改革深水区逆水行舟,再不可糊涂官糊涂做,糊涂日子糊涂过了,必须动真格;因为强化三公,势必触动某些既得利益,官利首当其冲。官员贪污腐败、国企高管巨薪等等都将新桃换旧符,要好好掂量一下了。

  改革须动真格

  十八大闭幕只几天,新常委亮相都令人耳目一新。习近平总书记提出打铁论、腐虫论后,22日又对十八大中央宣讲团批示深入浅出、入脑入心;中纪委书记王岐山把反腐称为一场斗争,且提出反对庸懒散奢、文风会风等政治腐败;此次座谈会上,李克强副总理讲话深入浅出、入木三分,同样给人以深刻印象。笔者丝毫不否定已取得的辉煌成就,亦丝毫不否定官员们做出的巨大贡献。只是说改革进入攻坚区和深水区,逆水行舟之难度更大于以往,各级官员若不动点新真格、不干出点新动静确是混不下去了。稳坐钓鱼船之类就是不进,庸懒散奢之类更要则退了。

  笔者以为,未来十年是中国全面实现小康的十年,当然是百分困难、千分艰难、万分磨难的十年。因为中国越发展,内部问题就越复杂,外部压力就越大。美国战略东移、日本全面右倾,更增加了大困难、大艰难、大磨难的程度,这都是中国未来十年必须直面的。只要坚定不移走好改革之路,只要从中央到地方的干部带头动真格,中国未来发展仍将大有希望。

  (原标题:港媒:中南海发出改革强音)

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