亚心网讯（首席记者 郭倩）2日提请乌鲁木齐人大常委会第六次会议审议的《乌鲁木齐节约用水管理条例（修订草案）》拟规定“居民生活用水逐步实行定额用水管理”。

　　围绕用水量、水价草案修改，基本体现了政府拟通过立法形式改变用水消费粗放式现状，计价方式也要更科学地体现原则。

　　新草案规定，用水实行居民生活用水户与单位用水户分类管理。居民生活用水逐步实行定额用水管理，单位用水户实行计划与用水定额相结合的用水管理。

　　节水管理机构将根据全市年度用水计划、行业用水定额和用水需求，核定单位用水户的年度、季度、月度用水指标，并按月公布和考核。

　　与之相配套的是计价方式的改变。单位用水户超计划或超定额用水实行累进加价收费，居民生活用水逐步实行阶梯式计量水价。

　　同时规定，超计划或超定额累进加价水费和阶梯式水费的加价部分全额上缴财政专户，专项用于水资源节约和保护。

　　对于用水引入定额，水务部门表示，条例的修改旨在提高居民节约用水的意识，对居民生活用水的影响更多是观念养成。

　　最新数据显示，乌鲁木齐每年缺水1.3亿立方米左右，已被列入全国30个严重缺水城市，但居民、企业对于缺水没有直观概念，特别是农业节水的效率还不高。

　　此外，乌鲁木齐年绿化用水达1.85亿吨，大多使用的是自来水而非再生水。

　　水务部门曾于2004年提出尽快推行阶梯式水价，以缓解每年的夏旱。有数据表明，水价提高40％，用水量下降20％，提价促节水的有效性十分可观。

　　由于目前修订草案仍在审议当中，因此有关居民生活用水基本定额、具体收费标准和管理办法也属于酝酿阶段。按规定，一旦条例最终获批，标准和办法由乌物价部门会同乌鲁木齐水务部门拟定后，报乌鲁木齐政府批准后方公布施行。

　　业内人士介绍，参考西安、杭州等其他已实施阶梯水价的城市，乌鲁木齐定额管理基本分为3个层次，首先保证居民基本生活需水量，第二层次是根据改善和提高居民生活质量的原则制定的用水量，第三档是为了满足特殊要求制定的用水量。

　　对于水价的综合改革，今年8月自治区发改委、财政厅、水利厅、住建厅已出台明确意见，规定新疆城市在“十二五”末全面实行阶梯式水价制度。其中规定，新疆阶梯水价制度将分为三档，第一档为基本水量，价格按照定价执行；第二档水量为基本水量的两倍，超出的部分，价格按定价的1.5倍执行；第三档水量为基本水量的3倍，超出的部分，价格按照定价的两倍执行。基本水量按照保证当地中等收入家庭月用水量，并适当留有余地的原则确定。

　　以乌鲁木齐为例，现在居民生活用水为每立方米2.1元，实行阶梯水价后，若第一档水价保持不变仍为2.1元，那么第二档水价为3.15元，第三档为4.2元。

　　此外，修订草案还规定，再生水和雨水利用是缓解乌鲁木齐水资源缺乏的有效途径，政府应加大再生水利用系统、管网和集雨水窖、水池、水塘等蓄水工程建设；鼓励建设单位配套建设雨水收集利用设施。