济南市房管局局长刘胜凯接受本报记者专访

　　“房子，是老百姓一辈子的大事，是天大的事，我们只有通过不断加大和创新保障房建设的力度与方式，才能帮助老百姓实现‘住有所居’的梦想。”昨天，济南市住房保障和房产管理局局长刘胜凯接听热线后，接受了记者专访。他坦言自己从小在农村长大，能深刻体会到百姓的不易，所以房管工作的开展一定要带着感情去做，想百姓所想，急百姓所急。

　　文/记者任秀芳李人杰 图/记者 刘畅

    关键词：公租房 明年将建成2.4万余套公租房

　　话题索引：随着济南市公租房保障标准的出台，如何让老

　　百姓“住有所居”再次成为一个热门话题。近年来，济南市在保障房建设的力度上逐年加大，保障的方式也越来越多样化，货币补贴、经适房、廉租房和公租房等多种方式共同构建着中低收入群体的住房保障线。

　　山东商报：今年保障房的建设能满足多少人的住房需求？济南迎来公租房时代了吗？

　　刘胜凯：今年，济南市文庄新居、盛福片区等19个公共租赁住房项目已开工建设15423套，完成了目标任务的103%。还开工了铁路装机厂、济南站北货场2个经济适用房(企业集资建房)项目3416套，也超额完成了任务。

　　明年，更是保障性住房工作的关键年，按照计划，将开工建设公共租赁住房3000余套，预计有超过8000套公租房竣工，2.4万余套公租房项目基本建成。这意味着，从明年我们将有足量的房源向社会推出，公租房将成为下步保障房的主力军。

　　此外，我们将在今年试点的基础上开展大规模的公租房受理审核工作，前天市政府已公布了公租房保障标准，其最大的亮点是准入门槛低，受益群体广。没有收入限制、没有户籍限制、放宽了住房困难的标准、放宽了申请人年龄，这对老百姓来说是件大好事。

　　所以，说“济南迎来公租房时代”亦不为过。

　　山东商报：现在将参与试点分配的公租房，其地理位置相对而言比较偏，周边配套缺乏，今后如何能让市中心区域也有公租房？

　　刘胜凯：公租房是个好事情，我们要让好事情叫好又叫座。建在郊区的公租房位置偏、交通不是很方便，市民付出的时间成本高，这是一个问题，也是我们下一步工作想着力解决的事情。

　　按照现在设想，今后再建新的小区，我们将有硬性要求，让开发商配建一定比例的公租房，在土地招拍挂的流程中，就加入配建公租房的考核。让开发商建公租房必须有刚性指标，没有刚性指标行不通。

　　关键词：“五服务” 今后3年，做好5件事

　　话题索引：在今年到济南市房管局办过房管业务的市民

　　会发现这里有了不少新变化：连双休日也可以照常办理业务了，而且还可以预约上门服务……这就是房管局开展“服务群众、服务基层、服务企业、服务发展、服务驻济单位”显现出的成效。

　　山东商报：提出“五服务”构想，开门办房管，这是今年房管局工作的重大课题。可如何去做实“五服务”活动，这是一个难点。房管局对这一系列服务活动是怎么展开的？

　　刘胜凯：房子是老百姓天大的事，房子就是民生，浓缩了百姓疾苦。要想把房管服务做好就得带着感情去工作。

　　光喊口号不行，要做实事。从5月份，我们就推出了房管“五服务”活动的45项新举措，细化到了方方面面的具体房管业务，其中，住房保障方面11项、产权市场方面15项、直管公房管理方面4项、住房改革方面2项、物业管理方面13项。

　　在今年我们实现了“5+2”工作制，双休日不休息，为市民办理房管业务提供最大方便；通过简化交易办证流程，之前多个窗口、市区两级来回跑好几趟才能办成的二手房下证工作，现在只需一个窗口、一个地方就能全部完成；此外，如果市民家里有特殊情况，不能到现场办业务的，还可以预约，我们的工作人员上门提供服务。“五服务”活动的45项新举措，就是一种服务意识、一种工作姿态、一个工作标准和一系列的方法措施，我们指望靠这样的作为打造出省内叫得响、在国内有一定知名度的房管服务品牌。

　　关键词：物业管理 利用“鲶鱼”效应培育品牌企业

　　话题索引：商品房经济繁荣带来了物业膨胀式发展，而眼下物业管理公司良莠不齐，

　　物业公司与业主的纠纷冲突屡见不鲜，两者的矛盾甚至在个别小区恶化为较激烈冲突。物业公司与业主关系，甚至影响到了社会的稳定。

　　山东商报：物业公司与业主之间的纠纷屡屡见诸报端，作为主管部门，对物业行业如何规范？

　　刘胜凯：物业在南方城市已经形成一个产业，而在济南则是刚刚起步，物业公司与业主之间的矛盾相当突出。从无序向有序需要一个过程。

　　近期，我们在行业内全面推行物业服务标准化、公开化活动，指导各物业企业将物业服务合同中约定的服务内容、服务事项、服务标准在小区内明显位置予以公开公示。我们统一了物业服务及收费便民服务卡，在住宅小区公开物业主管部门、物价主管部门的电话，以便业主咨询政策、监督企业。

　　山东商报：如何提高物业公司的服务水平？

　　刘胜凯：目前，物业公司与业主的关系就像水与火，我们就是想通过加强管理，通过星级、动态管理，使得物业管理水平大幅提升，由火与水的关系发展成鱼与水的关系。

　　2012年，我局完善了物业服务企业诚信档案，制定了《济南市物业企业信用档案管理办法》，将各物业企业、物业服务项目的基础信息、行业大检查的结果、日常监督检查中发现的问题及业主的投诉载入企业信用档案，并向社会公示。

　　物业公司需要规范管理，服务也需要提升，创造条件引进先进城市管理水平较高的物业公司，利用“鲶鱼”效应，刺激本地物业公司的发展，逐步培育品牌物业企业，淘汰违规企业。此外，从制度上，要建立不定期的检查机制。

　　关键词：维修资金 使用维修资金可“两条腿走路”

　　话题索引：维修资金作为房屋维修的一项保障，在很大程度上解决了房屋过了

　　保质期后房屋维修的后顾之忧。但很多市民发现，真正想用这笔资金时，却并不是那么容易。

　　山东商报：一位住在顶层的市民反映，他家屋顶漏水，但根据维修资金使用的相关规定，需要该居民楼三分之二以上的业主同意方可使用，要想让这三分之二的业主签字操作起来实在不方便。

　　刘胜凯：并不是非此不可，可以两条腿走路，业主可以通过居委会鉴证走应急程序，或者经三分之二以上的业主同意，两种办法都行。对于应急维修，物业服务企业、业主、业主委员会委托的相关单位及时制定维修方案，在取得居民委员会关于维修项目情况说明和维修方案的核实证明材料后，可不经过三分之二业主签字同意表决的过程即可办理资金支用手续，保证维修及时、顺利进行。

　　我们还将结合维修资金监管的实际情况进一步完善应急维修细则，凡涉及重大居住安全隐患，导致居民无法正常生活的情况发生，会通过政策调整纳入应急维修范围。

　　山东商报：如何不让房屋维修资金躺在账户里“睡觉”？

　　刘胜凯：在政策允许范围内为保障维修资金的保值增值，已尝试将部分资金存三年定期，我局与维修资金承办银行群策群力，通过银行理财专家团队拟定了组合存款方案，即预留维修资金正常使用备用金后，将一定额度的资金按一年期、三年期、五年期进行组合存款，并选择适当时机实施。