河南省公安厅官方微博截图

郑州交警杨华民微博截图

郑州铁路局官方微博截图

“@豫法阳光”工作现场

　　本报记者  尹海涛  在一次又一次的微博活动中，“河南模式”逐渐形成并成熟

　　河南政务微博表现抢眼

　　“@平安中原：喻国明说，微博已经成为草根阶层发表自己意见、建议和呼声的重要平台，政务微博更要融入这个平台，认真听取解决草根舆论的呼声。”12月6日上午11时，由河南省委宣传部、新浪网主办的“微政道——2012新浪政务微博交流会之中南专场”上，一侧的大显示屏上出现了这样一条微博。

　　而此时，会议正在进行，中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长喻国明的演讲还未结束，“@平安中原”就在自己的微博上发出了这条微博，随后网友纷纷转播这条微博。

　　这样的一幕对于正在参加会议的来自河南、湖北、湖南、安徽、山东等5省的180余名政务微博代表来说，已经习以为常。

　　在当日的会议上，新浪网副总编辑周晓鹏披露，2012年前10个月，河南政务微博的发展点面结合，全线开花。从政务微博的整体情况看，截至10月30日，河南政务微博总数4071个，全国排名第二。其中，公职人员微博2285个，排名全国公职人员微博数量第二，政府机构微博1786个，总体表现抢眼。 

　　据《2012新浪河南政务微博白皮书》显示，2010年9月9日，洛阳龙门石窟景区(@龙门石窟景区)微博在新浪微博通过官方认证，这标志着河南省首家政务微博开始正式运营。据统计，截至2010年12月31日，共有6家河南政务微博上线。2010年12月24日，河南省公安厅高速公路公安局官方微博(@河南高速公安)通过官方认证，成为河南省第一家厅局级单位政务微博。2011年，河南政务微博呈现出迅猛的发展势头，各类党政机关共开通党政机构微博724个。值得一提的是，河南的大批公职人员也在2011年初入驻新浪微博，仅一年就认证1654名官员微博，增长速度位居全国前列。2012年，河南政务微博发展势头更加强劲，仅用10个月的时间就开通1056家政务机构微博，631个公职人员微博。据新浪微博数据显示，截至2012年10月31日，河南省共有政务微博4071个，包括1786家党政机构微博和2285个公职人员微博，其政务微博总数位居全国第二。 

　　周晓鹏说，经过三年的发展，河南政务微博已从初具雏形到成熟壮大，发展态势良好，账号数和粉丝数均有大幅增长，成绩突出，并创造了多个全国政务微博之最。

　　除此以外，河南省政务微博还屡次在各类评选中斩获殊荣。在刚刚召开的2012年度全国政法微博大会上，河南省公安厅官方微博(@平安中原)位列全国政法机构微博影响力第二名，河南省高级人民法院官方微博(@豫法阳光)荣获全国十佳政法微博应用奖。在12月3日公布的2012年度新浪政务微博报告中，河南省公安厅官方微博(@平安中原)更同时拿下两个全国前十，郑州铁路局官方微博(@郑州铁路局)也荣膺全国十大交通机构微博称号，这进一步说明了河南政务微博在全国影响力的提升。

　　不“作秀”  不“僵尸”

　　互动传递正能量

　　在河南政务微博近来“风光”的背后，也有不少政务微博因为“有认证，不说话，只宣传，不互动”，而被网友形象地比喻为“僵尸微博”，遭到“口诛笔伐”。 

　　12月6日，记者在新浪微博中搜索发现，有些政务微博注册后，长时间不更新，有的甚至半年“不说一句话”。有一些政府官员和政府机构，开通微博后就不闻不问，有的至多转发一些政府公告和地方新闻。还有些官员的微博中连篇累牍均为“您反映的问题我们已经交给相关部门调查了解，感谢您对我们工作的理解和支持”这样的雷同内容。 

　　网友“比如春天”抱怨说，这些单位的微博就是为了跟风、作秀，一时新鲜开了账户却不再去管它，纯粹就是摆花架子。 

　　人民网舆情监测室的研究报告表明，虽然政务微博在促进互动、提升社会管理水平方面有着诸多进步，但仍存在一定的欠缺，真正通过微博平台进行政务沟通的习惯尚未形成，微博关注度及影响力也有待提高。统计显示，在政务机构微博中，微博信息发布数在100条以下的情况占60%，而发布数量在500条以上的只占8%。此外，部分官员及研究者对政务微博的可控性、实用性也心存疑虑。 

　　12月6日，在郑州召开的“2012新浪政务微博应用交流会中南峰会”上，不少专家对此提出自己的看法。

　　安徽省@马鞍山发布编辑部主任白传龙说，政务微博越来越成为一个新的平台，成为政府社会创新管理和服务的新手段之一。因此，政务微博仅有领导的高度重视还不够，还得建立相应的队伍、考评和奖惩以及保障机制，这样才能保证政务微博的持续运营。

　　河南省公安厅宣传处副处长陶清廉则认为，要做好政务微博，就必须做到问计于民、问政于民、问安于民，必须在亲密互动上着力，才能拉近政府与群众之间的关系。

　　武汉市公安局宣传处副处长潘峰建议，政务微博一定要在重大事件、突发事件上发声，在塑造公信力和亲民感上下功夫，同时还要在线上线下搞一些互动活动，并保持创新，这样政务微博才有吸引力。

　　微博打开了政务公开的一扇窗，“织围脖”成为一道独特风景

　　有啥难事@政务微博

　　12月3日，郑州市民李先生在上班路上，发现郑州经三路北段有一个窨井盖不见了，周围也没有警示标志，于是用手机拍了一张照片，到单位后，他给@郑州市政管理局发了一条微博。一个小时后，李先生收到了@郑州市政管理局的回复：已将此事反映给相关部门，并派人去现场处理了。

　　12月4日，在办公室谈起这个经历，李先生连连感叹，有了微博，真的太方便了！

　　12月6日，新浪网新闻中心微博主编刘清利告诉记者，微博的迅猛发展不仅深刻地改变着传媒生态，而且正在重塑政府的执政与公共关系传播方式。经历去年政务微博元年高速发展后，政务机构、党政官员微博都朝着民生化、实用化方向发展。政务微博纷纷通过及时回应民情、公开辟谣、征求民意等方式，不断影响着社会事件发展的格局。至此，政务微博发展已进入务实应用新阶段。

　　刘清利说，2012年政务微博更加凸显贴民生、务实事、重应用的特点，政务机构、公务人员微博和网民相互呼应、联动的效果十分显著，公众对政务微博的认可度也不断提升。政务微博实现了由“宣传发布”到“服务民生”的转变，从倾听社情民意的问政平台，成长为常规化制度化的网络“办公平台”。 

　　刘清利举了一个例子：在今年的1月5日，铁道部在新浪微博独家上线@2012铁路春运微平台，在为期40天的运营过程中，通过发起“微博春运！回家路上，你我相伴！”、“主人，你在哪里？”、“铁路人乡音大拜年”三大专项活动，三大活动主题策划重务实应用，联动全国所有路局及时更新余票信息，发起失物招领等，受到网友广泛好评。 

　　新浪网副总编辑周晓鹏说，为进一步提升政务微博应用水准，继发布厅之后，新浪三季度又推出了一款应用型产品——“政务微博办事厅”，有效推进了网络办公平台的建设，产生了良好的参考和示范效应。2012年9月，新浪微博平台联合上海、重庆、四川、江西、河南、吉林等六省市政府机构推出政务微博办事厅之民生主题日系列活动。各地纷纷就交通出行、医疗卫生、消费维权等民生热点问题设置“服务咨询日历”，由“当日值班微博”提供实时咨询解答，为网民提供了一个日常咨询的窗口。不到3个月时间，共有100多个单位利用办事厅直面网友的实事诉求，并在线真正解决网友的问题。

　　周晓鹏表示，从2012年大量新浪微博平台统计数据来看，提高政务微博应用水准，为百姓办实事才是政务微博进一步发展的关键。政务微博平台的应用，目前正经历着一个低级往高级、由单一功能往复合功能演变的过程。这一过程中，是否能够不断提高微博应用水准，让微博成为务实办公平台，是政务微博持续发展的根本。同时，伴随微博应用水准的提升，整个政务微博功能也会提升，由此也将带来公共行政服务方式的转变与改进。

　　用我们的真诚  换“粉丝”的真心

　　专业团队“玩转”政务微博

　　最近一段时间，“@豫法阳光”成为网上网下关注的焦点。

　　“@豫法阳光”是河南省高院的官方政务微博，11月26日，“豫法阳光微博发布厅”正式上线，省高院启动豫法阳光微博“关注进城务工人员讨薪”活动，备受媒体和群众关注。12月3日，新浪微博发布《2012年新浪政务微博报告》，“@豫法阳光”荣获全国十佳政法微博应用奖。

　　12月6日，“微政道——2012新浪政务微博交流会之中南专场”上，“@豫法阳光”作为典型代表，同与会的人员分享了其发展的经验。

　　从讲坛上下来，河南省高院网络办主任陈海发接受记者采访时说，为了满足人民群众对司法的知情权、参与权、监督权，加强网上民意沟通，拓展河南法院网络宣传平台，河南省高院于2011年开通了“豫法阳光”新浪微博。本着让微博为司法公开服务，让微博为民意沟通搭桥，让微博为人民群众办事，让微博为舆情引导给力的宗旨，精心管理微博，充分利用微博，使“豫法阳光”的人气越来越盛，开通一年粉丝已达150多万。有问题“@豫法阳光”，有困难“@豫法阳光”，豫法阳光已经成为人民群众诉讼维权的参谋助手，答疑解惑的良师益友。

　　陈海发说，为了做好“@豫法阳光”，省法院抽调了8名优秀法官，组成了一个团队，进行了专门的培训，负责微博的运营和管理，每天及时监控和发布各种信息，这些法官掌握了法院的各种专业知识，因此在网民提出任何问题时，都能在第一时间作出回应。“我们的这个团队能及时处理各种问题，包括专业的难题，正是因为有这样一个团队，‘@豫法阳光’的工作才获得了网友的认可”。

　　“实际上，我们的工作量也不是想象中的那么大。”陈海发说，最近引起关注的“帮农民工讨薪”这个话题，我们其实是关注农民工讨薪，帮助进城务工人员解答讨薪中遇到的问题，督促相关法院加快案件的审理和执行，给务工人员表达诉求，反映问题，解决问题搭建平台，而不是件件都需要去解决，因此，只要你真诚的帮助他们，就会得到好评。 

　　陈海发说，微博时代，人人都是自媒体，法院必须顺应时代潮流，及时回答网民的问题，准确发出自己的声音。

　　与民互动、为民办事，是政务微博的最终发展方向

　　“官微”抱团  “织博”为民

　　“作为一个公职人员，发表微博首先要牢记自己的身份，要给社会传递正能量。”12月6日下午，来自湖南省公安厅禁毒总队的总队长腾章贵说，虽然在网上发表微博是个人行为，但是由于特殊的公职身份，个人的言行就与普通群众有所不同，需要时刻牢记自己的身份问题。

　　随后，郑州交警五大队民警杨华民、郑州市委宣传部副部长李平、山东省日照市岗山区司法局局长盛民也对政府公职人员微博的定位和运营进行了谈论。

　　他们认为，作为网络问政、执政、行政的新形式，政务微博业已成为党和政府体察民情、倾听民声、汇聚民智的重要途径，也是广大民众维护权益、表达意愿、参与监督的重要方式。在此背景下，“织围脖”的公职人员已是越来越多，政务微博的“正能量”越来越强大。政务微博及公职人员的微博之所以受到热捧、围观，就是因为网友希望听到权威的声音。政务微博是现实问政的一个补充，只有帮助群众解决实际问题、经得起民意的历练，政务微博及公职人员的微博才有存在的客观价值；反之，还不如不开。 

　　网络时代，善用网络进行问政已经成为政府部门的一门必修课。官员们要力行“织博为民”，以公众需求为本，不躲闪，不敷衍，说实话，办实事，踏踏实实服务民生，及时处理公众诉求，做到网上问民意、网下治顽疾，在第一时间作出回复并及时进行处理，祛除“僵尸病”、“聋哑症”、“自言自语症”等病症，使微博接“地气”、聚“人气”，真正成为与百姓“面对面”沟通的桥梁和平台，“微”得乐乎，“博”得喝彩。 

　　谈及今后政务微博发展趋势时，新浪网副总编辑周晓鹏说，从政务微博发展方式上看，集群化已成为新趋势。目前，多地政府部门联合建设微博发布厅，促进政务微博集群化发展，使得原本孤立的政务微博得以相互配合、相互监督、相互促进。与民互动、为民办事，是政务微博的最终发展方向。政务微博作为政府和民间对话沟通的新平台不断凸显出新的发展特性和社会管理价值，政务微博的良好运营，不仅有利于为广大群众提供公共信息与电子政务服务，还有利于扩大信息公开，促进网民行使知情权、表达权、监督权和参与权，从而更好地深入基层为人民服务。

　　微博已经不再仅限于娱乐、交友，而更多是获取真实信息、表达民意的平台

　　微博成为

　　“第一信息源”

　　“数据显示，到2011年微博成为名副其实的社会第一大信息源，22%的人群通过微博获得舆情热点事件。”12月6日，在“微政道——2012新浪政务微博交流会之中南专场”上，中国人民大学新闻学院副院长、舆论研究所所长喻国明在题为《微博时代的舆情管理》的演讲中说，一项调查显示，2011年22%的人群通过微博途径获取信息，排名第二的是都市报，占到19.1%。而这种现象随着微博的发展，差距也会越来越大。

　　河南省委宣传部副部长、河南日报报业集团党委书记、社长朱夏炎说，多年以前他就认为“死的是纸，活的是报”，“传统媒体早晚要消亡”，如今新媒体的发展正在见证这一切，因此对于微博等新媒体的发展和应用更需加快适应。

　　朱夏炎指出，如何有效引导党政机关和党政干部规范使用微博，充分发挥微博的互动功能，服务社会公众，收集民情民意，解决现实问题，成为摆在我们面前的紧迫工作。目前，河南省针对政务微博的发展已初步形成一套完备的管理方案。

　　朱夏炎认为，要做好政务微博的运用和管理，首先要“学明白”，掌握微博传播特点。互动功能是微博的重要特点之一，政务微博要想倾听民意，发挥引导作用，必须熟悉微博的传播特点，积极与网民形成互动；其次是要“想明白”，把握正确舆论导向，政务微博渗透着党和政府执政理念和政策走向，要坚持重在建设，积极主动作为，做大做强主流舆论；再次是要“说明白”，巩固扩大舆论阵地，把握正确导向，积极推进内容建设，使政务微博成为传播社会主义先进文化的新途径、公共文化服务的新平台、群众健康精神文化生活的新空间；最后要“做明白”，提升管理服务能力，要更加注重规范化管理和提升整合，抓紧筹备“务实河南微博服务厅”上线工作，形成由互联网内容管理部门统一协调，具有强大影响力的河南政务微博服务平台。⑨6