原文：积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在，要围绕提高城镇化质量，因势利导、趋利避害，积极引导城镇化健康发展。

　　解读：国家发改委城市和小城镇改革发展中心主任李铁昨日接受南都记者采访时指出，十八大后中国城镇化改革进程会进一步加快，已经进入顶层设计的决策范畴，但还需要对中国城市发展的自身规律进一步探索。

　　“户籍管理体制、土地管理体制框架下，中国走出的独特的城镇化道路虽然可以实现经济的高速增长，但也带来了潜在的诸多经济和社会隐患。”李铁指出，在已经被统计为城镇人口的群体中，仍有2 .5亿农民工无法享受与城镇居民平等的公共服务待遇，此外还有7000万城镇间流动人口也面临着公共服务差距。今后要逐步让农民工真正转变为市民。

　　国家发改委宏观经济研究院刚刚完成的城镇化专题调研报告指出，重物轻人、高代价、粗放型的传统城镇化发展模式已难以为继，必须积极探索新型城镇化战略。我国城镇化将从以前过度追求“量”的增长向“质”的提高转变，更加注重解决已经转移到城镇的农民工市民化的问题。

　　李铁认为，城镇化改革中，放开户籍管理体制，从解决长期举家迁徙的外来人口入手是重点；提高农村征地补偿，逐步实现农村集体土地同权同价参与城镇开发也是重点。

　　清华大学中国与世界经济研究中心教授袁钢明认为，今后推进城镇化主要面临两大门槛。一是需要财政加大投入，保障农民进城后享受到平等的公共服务。另一方面是要考虑为城市化人口提供廉价的住房，政府要向开发商提供低价土地建保障房。

　　南都记者 王卫国 发自北京

（原标题：城镇化将更加注重农民工市民化问题）