新华网宁波12月17日电 (记者周竟、郑黎) 宁波一栋建成仅23年的居民楼16日中午突然倒塌，导致两人被埋，其中一人死亡。事故发生后，宁波市民和网络反响强烈，提出主要涉及房屋质量等三大疑问。

　　一问：预警长达两小时，为何还有伤亡？

　　记者了解到，倒塌的楼房共6层，18户人家，曾住有43个人。事故中被埋的两名女性都住在202室，属于租户。17日上午被救出的女子已被送往医院救治，目前无生命危险。16日晚被救出的女子，因伤势过重抢救无效不幸去世。

　　住在403室的宁波市民黄夏月说，16日早上8点多，她就发现一楼楼梯旁的墙面裂了很大一个缝，住户的信箱整个掉在了地上。她被这个场面吓了一大跳，连忙跑到居委会去报告。

　　居委会向上级进行了汇报，宁波市江东区区委、区政府得到消息后，决定立刻组织居民撤离。徐戎社区党委书记齐云说，刚开始很多居民有麻痹思想，认为房子不会马上倒塌，不愿意搬离。

　　“我们当时感觉到房子有晃动，情况很危急，就挨家挨户去做工作。”齐云说，大部分住户在意识到问题的严重性后，开始主动搬离。

　　“也有好几户是我们强行拖出来的。”齐云说。

　　对于202室，齐云说，他们前前后后敲了十来次门，但屋内一直没有回音。由于两人是租客，居委会的工作人员又马上联系了房东，房东通过负责租房的中介公司联系到了其中一人。“但是当时她告诉我们，她在外面。”齐云说，由于搬离的时间很紧张，又忙着动员其他居民，他们后来就没有采取更多措施。

　　“我们还是应该多花点时间去确认屋里是否有人的。”得知有两人被埋，一位住户有些自责。

　　中午12点，居民基本撤离完毕。令所有人后怕的是，在他们撤离后不到10分钟，房子就塌了。“如果大家出来再晚一点，后果不堪设想。”齐云说。

　　二问：楼房建成仅23年，怎么就倒塌了？

　　“做梦都想不到，这楼这么快就塌了。”黄夏月还在后怕中。

　　国家要求住宅设计使用年限为50年，但是这栋楼仅23年就倒塌了，居民们纷纷怀疑房子有质量问题。

　　黄夏月一家，自房屋建成就搬了进来，她说，早在十多年前，房子就已经出现了裂缝，修补过很多回，但修补没有解决问题，近几年房子问题越来越多。

　　住在203室的居民刘亚飞说，每次有大车开过，楼房就会轻微晃动。

　　宁波市住建部门通报称，该住宅楼由宁波市房地产公司开发，宁波市房屋设计所设计，建造于1988年10月，1989年12月竣工，建筑面积近992平方米。

　　记者在坍塌现场看到，该幢居民楼已面目全非，看不到一间完整的房间，犹如被推土机推倒的废墟。记者发现，建筑中钢筋很少，砖头和水泥十分易碎。

　　宁波市住建委总工程师夏海明表示，事故发生后，他们立即组织专家到现场着手调查。他表示，上世纪八九十年代，无论是房屋设计还是建造都远远落后于现在。按照当时的规范，房屋底层承重砌体结构不设防潮层，使用过程中，造成砖基础长期处于雨水浸泡，使墙体潮湿，引起承重墙体风化严重，导致底层墙体强度不足引起倒塌。

　　“这是专家根据现场情况得出的初步结论，只是原因之一，不排除房屋设计和建造以及居民使用上的其他问题。”夏海明说，他们已进一步组织了上海、杭州等地的专家，正对事故原因进行深度调查，有结果会向社会及时公布。

　　记者联系到这栋房子的开发商宁波市房地产公司，该公司总经理王翔说，这栋房子是公司改制以前所造，具体情况还在了解当中，是否有质量问题还不好回答。

　　三问：居民近几年数次反映安全问题，为何没及时处置？

　　由于房子早在十多年就出现了问题，担心房屋有危险的居民近几年数次向街道和住建部门反映情况。但遗憾的是，居民的反映没有得到足够的重视。

　　记者在宁波市住建委的官网上看到，一位自称为“住在宁波江东徐戎三村的居民”早在2010年7月就向网站的“主任信箱”反映过情况：每天都非常担心，因为我们周边的居民都发现所住的房子很危险，房子倾斜、裂缝，漏水、漏电等现象非常严重，每天住在这样的房子里真的非常不安全，政府能否帮我们鉴定一下是否是危房？谢谢！急！”

　　夏海明承认，住建部门收到过这个信息，当时也给予了回复，告知按照规定，申请房屋质量的鉴定，应该由产权所有人向所属地县(市区)一级的房管安鉴部门提出申请，由他们具体做出处理。

　　“事故发生后，我们也进行了反思，这样的回答不够完善，以后我们会主动加强与属地相关部门的联系，保证居民的情况反映得到重视。”夏海明说。

　　江东区明楼街道党工委书记孙骏补充说，前几年街道也收到过有关危房的反映，他们曾组织专家对这栋楼进行过鉴定。“当时的结论是，房子还不符合危房的标准，所以没有进一步采取措施。”孙骏说，突然发生这么严重的坍塌事故，他们十分意外。

　　16日，宁波市政府已发出文件，要求相关部门对全市的危旧房屋进行一次全面排查。

(原标题：新华调查：三问宁波建成仅23年就倒塌的居民楼)