编首语 　

　　2012年即将结束，岁末回首，很多事情值得我们再去细细品味。这一年，注定是难忘的。因为这一年，中国实现了很多的突破和成绩，足以让所有中国人感到鼓舞与自豪。回望这一年时政领域发生的重大历史时刻，除了那些人，那些事，也有那么些声音，他们同样以质朴、坚定，宣誓着这一年走过的变革之路和即将开启的辉煌历程。2012年，让我们一起来回放，时政好声音。

　　【特别好声音】

　　11月8日，举世瞩目的中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕。在中国进入全面建成小康社会决定性阶段，胡锦涛同志所作的十八大报告，浓缩了改革开放以来特别是最近十年来党领导中国发展建设的经验与启示，勾画出中国未来发展的蓝图。报告中的新表述、新思想、新论断，引发了与会代表和各界干部群众的广泛关注，成为本年度毋庸置疑的时政好声音。

　　确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标

　　十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。

　　“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。

　　到2020年，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番

　　为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。体现实现发展成果由人民共享的思路。

　　努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展

　　中国共产党第十八次全国代表大会8日在京开幕，胡锦涛在向中共十八大作报告时提出，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。报告还提出，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。这是三大发展理念首次写入党代会报告。这在2200多名十八大代表中引起强烈反响，他们认为，这彰显了中共执政的新理念。

　　大力推进生态文明建设

　　胡锦涛同志在十八大报告中提出，大力推进生态文明建设。他指出，当前和今后一个时期，要重点抓好四个方面的工作：一是要优化国土空间开发格局；二是要全面促进资源节约；三是要加大自然生态系统和环境保护力度；四是要加强生态文明制度建设。

　　继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。

　　科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想

　　十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程意义重大而深远。

　　使发展成果更多更公平惠及全体人民

　　十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。

　　强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。

　　【新风好声音】

　　12月4日，中央政治局召开会议，审议通过关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。会议强调，领导干部特别是高级干部作风如何，对党风政风乃至整个社会风气具有重要影响。抓作风建设，首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。要下大决心改进作风，切实解决群众反映强烈的问题，始终保持同人民群众的血肉联系。

　　看规定

　　中央政治局全体同志要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义

　　要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请

　　未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话

　　要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字

　　解读规定

　　为什么出台？

　　“中央政治局出台的这八项新规定，针对的都是人民群众长期反映强烈的问题，展示了新一届中央领导集体的执政新姿态，是聚党心得民心之举。”国家行政学院教授汪玉凯说。当前，在一些党员干部中，作风方面存在较为突出的问题。比如，不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、官僚主义，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，以权谋私、骄奢淫逸……党风正则人心齐，人心齐则事业兴。

　　呈现怎样的特点？

　　“这八项规定，体现出针对性，突出可操作性，有助于领导干部将作风建设真正化为实际行动。”中央党校教授谢志强说，明确细化的规定，监督惩处的措施，为抓好落实提供了有力抓手。

　　“这一项项举措，体现了新一届中央领导集体亲民、为民的执政新风，显示了党中央整治沉疴顽疾的决心。”汪玉凯说，这些规定针对的都是现实问题，不仅有助于改进党风政风，而且也有助于从源头上遏制腐败。

　　社会反响

　　“最好的作风，就是踏踏实实干事”，连日来，中央政治局“改进工作作风、密切联系群众”八项措施，引起广大群众的强烈共鸣和热切关注。下一步，就要看各级领导干部如何拿出行动、改出成效。

　　八项举措，用一个字概括，就是“实”。调研须扎实、活动要踏实，会议求实效、文件讲实际。中央领导从点滴入手、从具体事做起，以身作则率先垂范。各级领导机关和领导干部，也要从实际出发，从群众反映强烈的问题着手，制定改进作风的路线图。

　　【新一代领导集体好声音】

　　"人民群众是我们力量的源泉"--记中共中央总书记习近平

　　2012年12月7日，当选中共中央总书记23天的习近平首次离京赴外地考察，来到中国改革开放的前沿广东省，第一站选择了深圳。此行一路，他轻车简从，与群众直接接触、亲切交流。

　　12月8日，他来到深圳莲花山，在众多游客注视下，向邓小平雕像敬献花篮。随后，习近平走到人群中，与群众握手，向大家挥手致意。

　　他在广东考察时强调指出，全党全国各族人民要坚定不移走改革开放的强国之路，更加注重改革的系统性、整体性、协同性，做到改革不停顿、开放不止步。

　　"万事民为先"--记中共中央政治局常委李克强

　　11月15日，在京举行的中共十八届一中全会上，李克强再次当选为中共中央政治局常委。六天后，李克强在全国综合配套改革试点工作座谈会上指出，“要让人民过上更加美好的生活，必须通过改革开放”，“改革是中国发展最大的红利”，“改革过程中，要更加注重权利公平、机会公平、规则公平”，“推进改革要善于运用法治思维和法治方式”，“改革如逆水行舟，不进则退”，“我们身上责任重大，必须往前走，必须勇于试，这是我们的责任所系。不干可能不犯错误，但要承担历史责任”，向社会明确传递改革决心。

　　"心里要时刻装着老百姓"--记中共中央政治局常委张德江

　　“我们的干部无论职务多高，都是群众中的一员，心里要时刻装着老百姓。”这是20多年前，时任吉林省委副书记的张德江在全国两会上接受新华社记者专访时说的一番话。

　　秉持执政为民的理念，张德江从高校领导岗位走上仕途，经过多个地方和中央职位历练，连任两届中央政治局委员。在11月15日举行的中共十八届一中全会上，现年66岁的张德江当选中共中央政治局常委，进入中国共产党最高领导层。

　　“多做实事不图虚名”——记中共中央政治局常委俞正声

　　在11月15日闭幕的中共十八届一中全会上，67岁的俞正声当选为中共中央政治局常委，进入中共最高领导层。

　　言谈举止中透着儒雅之风的俞正声，是位学者型领导，有着从中央到地方多个领导岗位的丰富从政经历。无论岗位如何改变，“多做实事，多解决问题，不求波澜壮阔，但求无愧于国家，无愧于人民”是俞正声的从政信条。

　　“接地气才能有底气”——记中共中央政治局常委刘云山

　　“我们党开了一个好的会，有了好的纲领，定了好的目标，重要的是以好的作风、好的学风、好的文风，使大会精神入耳入脑、深入人心，变成精神力量、变成实际行动，真正落到实处。”12月10日，中共中央政治局常委刘云山到北京市调研并主持召开座谈会，就如何把学习宣传贯彻党的十八大精神引向深入听取基层意见建议。

　　这是十八大以来，又一次有中央政治局常委参加的座谈会。会上，再次体现了中共新一届最高领导层倡导的清新的作风、会风。在11月15日举行的中共十八届一中全会上，65岁的刘云山当选为中共中央政治局常委，进入中国共产党最高领导层。

　　“求真务实 尽责奉献”——记中共中央政治局常委王岐山

　　11月30日，刚刚担任中央纪委书记半个月的王岐山主持召开专家学者座谈会，就党风廉政建设和反腐败斗争问计“高参”。专家学者们普遍感到，会议讨论热烈，互动频繁，稿子“可念可不念”，让人耳目一新。王岐山说，“党的作风关乎人心向背，关乎党的生死存亡。要清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争，不可能‘毕其功于一役’。反腐败斗争要让人民群众感到越来越有力度，越来越实在，要‘润物细无声’，不搞‘三把火’”。“要有深邃的思考和植根于我们土地的调查研究，研究并实施制度创新”。在加强纪检监察机关自身建设上，王岐山说，“信任不能代替监督”，“绝不能‘透支’党的信任和信用”，“要用铁的纪律打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍”。每一句话都掷地有声。

　　“为民、务实、清廉”——记中共中央政治局常委张高丽

　　11月15日，在京举行的中共十八届一中全会上，张高丽当选中共中央政治局常委，进入中共最高领导层。11月21日，张高丽卸任天津市委书记。在当天的天津市领导干部大会上，张高丽表示，在新的工作岗位上，将“坚持立党为公、执政为民，坚持与时俱进、真抓实干，坚持廉洁自律、无私奉献，清清白白做人，踏踏实实做事”。张高丽还特地强调：“希望全市党员干部群众继续对我进行严格监督。今后，如果有人打着我的亲属、朋友或身边工作人员的旗号来办事，无论是真是假，还是三句话：一不要接待，二不要给情面，三决不允许给办事。”

　　【部委好声音】

　　农业部部长韩长赋：勿把城镇居民小区照搬到农村 赶农民上楼

　　《学习时报》刊登围绕统筹推进城乡经济社会发展这一主题采访农业部部长韩长赋的文章。韩长赋表示，城镇化不能取代新农村建设，不能把城镇建设的做法简单地套用到农村建设中去，把城镇的居民小区照搬到农村去，“赶农民上楼”。

　　韩长赋称，大中小城市和小城镇功能不同，城镇和农村在经济社会生活中的功能也不同。城镇化不能取代新农村建设，不能把城镇建设的做法简单地套用到农村建设中去，把城镇的居民小区照搬到农村去，“赶农民上楼”。城镇和农村应当和谐一体，相得益彰，不能有巨大反差，也不能没有区别，否则就会城镇不像城镇、农村不像农村。

　　卫生部：老年痴呆症应更名 原名带明显歧视色彩

　　今年9月，央视联合新京报等多家媒体，呼吁消除社会歧视，为“老年痴呆”正名。在新闻发布会上，卫生部表示，老年痴呆症规范名称是“阿尔茨海默病”，但由于这个名字相对专业，普及推广还需要一个过渡。国内已有专业机构启动了申请更名工作。

　　根据我国部分地区调查显示，60岁及以上人群老年期痴呆患病率为4.2%。卫生部发言人邓海华介绍，1995年审定公布的神经病学医学名词表中没有“老年痴呆症”这个名词，有“阿尔茨海默病(曾称老年早期痴呆)”。

　　国家旅游局：今年将摘掉几家不达标旅游景区牌子

　　全国旅游规划发展工作会议4月23日在成都召开。国家旅游局规划财务司司长吴文学在会议上指出，维护A级景区评定质量是国家旅游局当前工作的重点，今年将摘掉几家不达标旅游景区的牌子。

　　据统计，截至目前，中国已有旅游景区20976家，其中，A级旅游景区5573家。2011年全国A级旅游景区共接待游客25.5亿人次，营业总收入2658.6亿元(人民币，下同)，门票收入1149.9亿元。

　　吴文学指出，虽然旅游业在经济社会中的地位不断提高，但发展中依旧存在服务水平低下、景区产品结构单一、景区管理粗放等问题。

　　安监总局、卫生部等四部门：35℃以上露天作业可享高温津贴 禁用饮料冲抵

　　入夏以来，包括北京市在内的多地持续高温天气。安监总局、卫生部等四部门日前对1960年公布的《防暑降温措施暂行办法》进行修订并征求意见。

　　新办法规定，劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。

　　同时明确，用人单位应当为高温作业、高温天气作业的劳动者供给足够的、符合卫生标准的防暑降温饮料及必需的药品，不得以发放钱物替代提供防暑降温饮料，防暑降温饮料不得充抵高温津贴，最大限度保障高温津贴切实使用到高温劳动者身上。

　　卫生部：坚决反对医生为不正当利益"过度医疗"

　　卫生部7月在北京召开《医疗机构从业人员行为规范》专题新闻发布会，卫生部医政司副司长赵明钢在回答记者有关“过度医疗”提问时表示，坚决反对医务人员为自己的不正当利益给患者做一些不必要的检查和治疗。

　　赵明钢称，关于过度医疗的问题。确实对“过度医疗”的定义是很复杂的，因为它涉及到多个方面。一个疾病治疗的合理与否和过度是相对的两个概念，在不同的情况下甚至会发生转换。

　　赵明钢最后表示，坚决反对为了自己的不正当利益给患者做一些不必要的检查和治疗，明确的过度治疗是行政部门不允许的，也是法律法规不允许的，卫生部会对这种现象严加管理。违反党纪国法，按照党纪国法处罚，违反技术操作规程就按照技术操作规程处罚。

　　国土部下发紧急通知：巩固房地产市场调控成果

　　国土资源部7月19日在京召开视频会议，就当前房地产市场形势和两部门联合下发《关于进一步严格房地产用地管理巩固房地产市场调控成果的紧急通知》(以下简称《通知》)进行了通报。

　　《通知》指出，近期房地产和土地市场出现的一些波动，虽并未改变市场整体格局，但市场运行的复杂性和不稳定性在增加，房地产市场调控仍然处在关键时期，任务还很艰巨。对此，各级国土资源主管部门、住房城乡建设(房地产、城乡规划)主管部门要有清醒认识，坚持房地产市场调控不放松，密切配合做好各项工作，不断巩固调控成果，坚决防止房价反弹。

　　《通知》要求，各地要把落实住房用地供应计划作为下半年的重点工作切实抓好。

　　民政部谈低保：对人情保、关系保零容忍

　　民政部有关负责人日前就低保工作回答记者提问时表示，对于群众反应强烈的“人情保”、“关系保”的问题，民政部的态度是零容忍，发现一起，查处一起，绝不姑息。

　　据民政部网站消息，近日，国务院印发《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》(以下简称《意见》)，对在新形势下全面做好低保工作提出了明确要求。民政部有关负责人就相关问题回答了记者提问。

　　民政部有关负责人表示，为从源头上预防和治理“人情保”、“关系保”，民政部将从以下五个方面进一步加强制度和机制建设。

　　发改委：收入分配改革下半年定方案 缩分配差距

　　此前有媒体报道，收入分配制度改革方案将于今年10月出台。8月，国家发改委主任张平表示，下半年将抓紧制定收入分配制度改革方案。

　　在分组审议时，齐续春委员说，目前农村人均收入增长比例虽然高于城镇居民收入增长比例，但城镇居民收入和农村居民收入绝对值不是在缩小，而是在继续拉大。“应该高度重视分配中的差距问题。分配不公、收入分配差距拉大造成不平衡的心态，这是很大的社会问题，希望拿出一些切实措施。”

　　“促进国内消费，应该加强收入分配体制改革。喊了八年了，到现在没有出台。”吴晓灵委员表示，收入分配体制改革方案，不应该注重国民收入分配格局的结果平等，而是应该注重初次分配时起点的平等，以及公平竞争的环境。“初次分配讲效率，很可能会发生收入差距，应该通过二次分配纠正。二次分配讲公平，但是现在的二次分配，对于一次分配的结果并没有做正向的调整，反而做了逆向的调整，没有把不合理的格局调整过来，反而更恶化了。”

　　发改委：全国80家景区门票价格下调(附名单)

　　各地将在“十一”黄金周到来之前分批降低部分游览参观点门票价格，这是在按照国家要求，陆续出台高速公路小客车免费通行实施细则之后，再为群众欢度中秋、国庆假期推出的另一项惠民举措。据国家发展改革委统计，各省、自治区、直辖市第一批降价的游览参观点80家，平均降价幅度为37%，其中13个游览参观点实行免费。

　　发改委公布第二批门票降价名单 94景点平均降25%

　　9月20日，国家发展改革委公布了各地在中秋、国庆佳节到来之前降价的80家游览参观点名单，社会各方面反响积极。近日，各地又陆续推出一批降价游览参观点。据国家发展改革委统计，各省、自治区、直辖市第二批降价的游览参观点共94家，平均降价幅度为25%，其中4个游览参观点实行免费。

　　综合第一批、第二批以及湖北、广东和云南三省的降价情况，在中秋和国庆期间降价的5A级景区共有14家(其中世界自然和文化遗产3家)，4A级景区约140家。各级价格主管部门正在积极采取措施，进一步加强门票价格监管，保持门票价格合理稳定，满足人民群众日益增长的旅游消费需求，促进旅游业又好又快发展。

　　教育部将督促落实异地高考 列两会前任务第二位

　　教育部官网日前公布了教育部党组副书记、副部长杜玉波在“教育部党组学习贯彻党的十八大精神扩大会议”上的发言。杜玉波列举了明年两会之前的12项具体任务，其中包括要分赴京沪粤等地督促指导落实进城务工人员随迁子女接受义务教育后当地参加升学考试工作的方案，排在12项任务的第2位。

　　杜玉波此前曾表示，在异地高考问题上，有关异地高考问题的主要矛盾集中在北京、上海、广东，其他省份的问题都不是很大。

　　目前，北京、上海、广东和天津等均承诺说，进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的方案，原则上会在年底前出台。但在公众关注的“异地高考”问题上，目前，北京和广东尚没有披露相关的路线图和时间表，上海和天津则透露了一些有关异地高考的原则。

　　袁贵仁谈学生体质的重要性：体质不强，何谈栋梁

　　教育部部长袁贵仁今天说，从2013年起要全面开展学生体质健康监测。对学生体质健康水平持续3年下降的地区和学校，在教育工作评估和评优评先中实行“一票否决”。

　　袁贵仁是在今天召开的全国推进学校体育工作电视电话会议上透露这一信息的。在谈及学生体质的重要性时，他用了8个字来形容：体质不强，何谈栋梁。

　　在袁贵仁看来，学校体育工作关乎每一个孩子的身心健康、一生幸福。必须高度重视学生体质健康，抓住关键环节，努力提高学校体育工作实效性。为此，他强调要做好四方面的工作。

　　外交部：中方绝不会接受日方在钓鱼岛海域所谓"存在"和"管控"

　　钓鱼岛自古以来就是中国神圣不可分割的领土 外交部发言人华春莹11月22日就日本外相有关钓鱼岛问题的言论答问时强调，中方从来不承认、不接受日方对钓鱼岛的非法占据和所谓“实际管控”。中方一直强调日方在钓鱼岛附近海域的所谓“存在”和“管控”是非法、无效的，中方绝不会接受。？华春莹说，日本外相有关言论是极其错误和不负责任的。钓鱼岛及其附属岛屿是中国固有领土，中国对钓鱼岛主权拥有充分历史和法理依据。中方已在不同场合多次、全面、详细阐述了中方严正立场。

　　外交部：日方一意孤行，中日关系可能像“泰坦尼克”号一样触礁

　　外交部部长助理乐玉成9月28日在这里说，如果日方继续一意孤行，在错误的道路上走下去，那么中日关系这条大船就可能像“泰坦尼克”号一样触礁沉没。

　　乐玉成是在中国人民外交学会和中国国际问题研究所联合组织的“维护政治基础把握发展方向——中日邦交正常化40周年座谈会”上做上述表示的。

　　他表示，今年是中日邦交正常化40周年。40周年本应是一个喜庆的年份，但就在不久前，日本政府不顾中方反复严正交涉，非法“购买”钓鱼岛及其附属岛屿，严重侵犯了中国领土主权，损伤了中日友好的基础，导致中日关系出现严重倒退，使“庆祝”邦交正常化失去应有的氛围，喜庆之秋变成了“多事之秋”。

 

　　【地方领导好声音】

　　胡春华履新感言：有信心做好广东的工作

　　12月18日下午，中共广东省委召开全省领导干部会议，中央政治局委员、中央书记处书记、中央组织部部长赵乐际受中央委派，在会上宣布了中央关于广东省委书记调整的决定：汪洋同志不再兼任广东省委书记、常委、委员职务，胡春华同志兼任广东省委委员、常委、书记。中央政治局委员汪洋主持会议并讲话，中央政治局委员、广东省委书记胡春华讲话。省委副书记、省长朱小丹讲话。

　　胡春华表示，一定珍惜这个服务广东人民的机会，尽心竭力、兢兢业业地做好工作，不辜负党中央的信任与期待，不辜负广东人民的信任与期待。一定虚心学习、踏实做事、廉洁从政、精诚团结，调动各方面的积极性，共同把广东的事情办好，为建设更加繁荣富强的广东、创造广东人民美好幸福的生活而努力奋斗。

　　汪洋提醒广东各级一把手：独断专行就是往绝路走

　　日前，一年一度的省领导干部党纪政纪法纪教育培训班(简称“三纪班”)再次如期举办，全省300多名各级“一把手”聚齐一堂接受廉政教育。日前，中共中央政治局委员、省委书记汪洋在“三纪班”“授课”，评价该班的重要意义时说：“三纪班是具有广东特色的反腐倡廉措施，效果明显，在广东市场经济如此发达的地区，如果不是如此反复地对广大党员干部进行反腐倡廉教育，很多领导干部就有可能在和市场主体打交道的时候打败仗。”就任广东省委书记以来，汪洋每年都会出席“三纪班”并亲自讲授“廉政课”。

　　每次“授课”，汪洋都会对广东发生的部分腐败案件进行剖析，语重心长地告诫领导干部不要“重演悲剧”。在今年刚刚结束的“三纪班”上，他提醒“一把手”们不要“独断专行”。他指出，据省纪委统计，党的十七大以来广东查处的县处级以上党政“一把手”中，独断专行决策的占80%以上，“谁独断专行，就是往绝路上走，大家要引以为戒。”

　　朱小丹：要善于与群众交谈沟通

　　朱小丹指出，党代表到工作室接访群众是加强党的建设、充分发挥党代表作用，密切党和人民群众血肉联系的一项创新性举措。要把党代表工作室制度坚持好，一要防止搞形式主义。各级党代表都要实实在在地到党代表工作室去接触群众和基层党员，倾听群众呼声，为党委决策提供参考；倾听群众诉求，帮助群众解决好最迫切的困难与问题；倾听基层党员关于加强党组织建设的意见，更好地推动党的建设。二要充分认识到设立党代表工作室最重要的作用之一是让各级党代表与群众有面对面接触的机会。各级党代表要善于做好群众情绪的疏导工作，善于与群众交谈沟通，从而进一步密切党与群众的关系。三要把党代表工作室的工作与信访工作更好地结合起来。党代表在工作室接访是对信访工作的督促检查。要把党代表见群众、解决群众的诉求与经常性信访工作更紧密结合起来。四要进一步建立和完善党代表工作室制度。党代表不仅要接访普通群众，也要接待来自社区、农村、企业、学校等基层单位的党员干部。

(原标题：新华时政年终报道：2012时政好声音)