南都讯 记者王卫国 实习生辛伟 我国最严格的水资源管理控制指标正式分解细化到省级行政区。日前，国务院办公厅印发《实行最严格水资源管理制度考核办法》(以下简称《办法》)，明确了未来全国各省(市、自治区)用水总量、用水效率和水质达标率三大水资源红线管理指标，这在全国尚属首次。目前广东、江苏等省份实际年度用水量已突破国家分水指标，意味着这些地区今后要努力节水才能达标。

　　按照国家此前确立的水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量要控制在7000亿立方米以内，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下；功能区水质达标率提高到95%以上。

　　2010年全国用水总量为6022亿立方米，为了实现2030年的总量控制目标，水利部会同有关部门对各个省市区未来用水量进行了总量分解和阶段控制。比如北京2015年用水总量目标为40亿立方米，2030年的总量目标为51.56亿立方米。

　　值得注意的是，不少省份目前的用水总量已经超过国家制定的远期用水总量控制目标。比如按照《办法》明确的指标，广东2015年用水总量目标位457.61亿立方米，2030年的总量目标为450 .18亿立方米。而根据广东省水利厅公布的水资源公报，广东在2011年的用水总量已高达464 .2亿立方米。同样出现这种情况的还有江苏等用水大省。

　　业内专家对此分析指出，东部省份由于人口多、经济总量大，用水需求也明显高于其他省份，但同时这些地区存在较大的节水空间。按照分水指标，这些地区今后都将通过节水措施降低用水量，实现远期控制目标。

　　国务院将对各地落实最严格水资源管理制度情况进行考核，水利部会同发改委、工信部等10个部委组成考核工作组，负责具体组织实施。水利部在每年6月底前将年度或期末考核报告上报国务院，经国务院审定后，向社会公告。

（原标题：国务院首念“紧箍咒”控省级行政区用水）