张焕 蓝之馨

　　正在召开的广州市政协会议上，环卫工人的工资问题再次成为政协委员们讨论的热点。

　　2012年12月26日，广州市天河区几十名环卫工人提出涨薪要求，这些环卫工人抱怨自己平均月薪在1600元左右，而奖金被当做加班费克扣掉。

　　今年1月10日，广州200多名环卫工人来到中山七路与荔湾路交界处路段，要求加薪并讨要欠薪。此事一直持续到1月12日。

　　据悉，广州市普通环卫员工月薪在1000元出头，执行的是该市的最低标准，加上社保、医保收入也不足2000元。“我们的基本工资差不多就是贴着广州市的基本工资来的。”广州市一名环保工人曾对《第一财经日报》记者说。

　　此次广州市政协会议上，不少政协委员呼吁提高环卫工人待遇。广州市政协提案委副主任刘小钢认为，环卫工人基本工资至少上涨30%才算合理。以目前广州市最低工资标准1300元计算，即上涨至1690元，“1690元再加上其他补贴，环卫工人月工资至少要达到2000元才合理。”刘小钢说。

　　广州市政协委员王林生也提出，提高环卫工人的工资标准和福利待遇，改善环卫工人的工资结构，适当增加浮动工资和奖金，让环卫工人有能力养家糊口、支付孩子上学等日常开销。

　　华南农业大学劳动和社会保障系教授张开云向本报记者表示，对于编制内的环卫工人，按照国家相关规定执行工资分配即可，而对于市场合约性质的环卫工，则应该在让市场来定价的基础上增加政府干预：一方面执行每月最低工资标准，另一方面按劳动合约给予工人工资附加福利。

　　广州市政协委员、市城管委党委副书记黄小晶透露，近期广州市将完善环卫财政投入机制，将增加环卫工人岗位津贴，还要制订环卫作业指导价格标准，合理确定并提高环卫工人基础工资，将街道(镇)环卫经费纳入区(县级市)财政预算。相关文件已拟出初稿，正在征求各方意见。

　　2009年，广州市推出的政府机构改革，新组建的城市管理委员会负责环卫领域有关职责，该市环卫系统由事业单位转为市场化管理。

　　改革后的广州环卫系统包括两部分，一部分仍延续此前的事业系统，由保洁所或保洁队组成，更大的一部分则是市场化，将市政环保业务外包给保洁公司。

　　王林生建议，市政府加大投入，把环卫纳入政府公共服务项目，增加市级财政转移支付，取消垃圾收费，使全市居民享受无差别的、均等化的公共服务。