去年我国财政收入增速回落 专家称今年或趋紧

2013年01月23日20:46  国际在线

  原标题:2012年我国财政收入增速明显回落 专家称2013年财政状况可能进一步趋紧

  国际在线综合报道:财政部22日公布,2012年全国财政收入同比增长12.8%,增速显著低于2011年的24.8%;去年财政支出同比增长15.1%,增速也慢于2011年的21.2%。2012年全国财政赤字8502亿元,相当于国内生产总值初步核算数据的1.64%。

  新华社22日援引政府官员的话报道说,由于国内外经济形势存在不确定性,加上国内正在进行结构性减税,预计2013年财政收入增速仍然相对较慢;国泰君安高级经济学家林采宜也表示,2013年我国的财政收入增长应该和去年大致持平甚至有所下降。

  “我认为今年的财政收入增长不会加快,而且也不应该加快。2012年国内生产总值的增长率是7.8%,规模以上工业的主营业务收入增长只有10%,利润更是3%,大量的小微企业实际上就在盈亏平衡线上。在这样的经济形势下财政收入增长达到12.8%,已经是非常高的增幅。从2013年的情况来看,无论是宏观经济的调控目标还是市场普遍的预期,今年国内生产总值的增幅大概也就在7%到8%之间,那么可以推断今年企业的营业收入增长率也会和去年大致持平,财政收入大幅增长的实业基础不存在,如果考虑到减少企业税负刺激经济持续复苏的政策取向,今年的财政收入增长应该和去年大致持平甚至有所下降。”

  另外,早在本月初,财政部官员就已经透露,2013年预算赤字占GDP的比例可能从2012年上升至2%左右。林采宜认为政府提高财政赤字率是符合现实的政策选择,但其对促进经济增长、改善民生方面有没有影响还要看财政资源的具体投向。

  “一方面要减少企业税负,一方面要增加民生和经济建设投入,唯一的手段就是提高预算赤字。2012年我国财政赤字规模大约是8500亿,占GDP的比重为1.6%,和其他发达国家相比,这是一个比较低的赤字率。2012年美国财政赤字规模是1.1万亿,占GDP的比重为7%,这样看中国在2013年财政赤字率提高的空间还是比较宽裕的。如果说政府把财政赤字率提高到2%到3%,我认为这是一个比较现实的政策选择。另外,预算赤字增加,对促进经济增长、改善民生能起多大的作用要看这4000亿财政资源的具体投向,因为不同的投放结构,效果是不一样的,而且不同的投放方式的效率也不一样,因此很难武断的预估这个4000亿财政预算它的直接效果是如何的。”

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