人民网西宁1月25日电 记者从25日青海省全省公安局长会议上获悉，2012年青海群众安全感达到93.67%，同比上升0.47个点。未来，青海省公安机关和广大公安民警将紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，全力维护藏区大局稳定，积极保障社会安宁和谐，为“建设新青海、创造新生活”营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　过去一年，担当维稳尖兵 打黑利器

　　群众满意度达到93.61%，同比上升0.98个点。

　　去年一年，青海省公安机关和广大公安民警妥善处置、及时侦破各类涉藏不稳定事件，依法处理一批组织策划者和骨干分子，确保了全省藏区大局稳定；针对“全能神”邪教组织人员借“世界末日”公开传教，扰乱社会秩序的情况，迅速开展专项打击行动，一举摧毁活动的组织体系，坚决遏制了邪教活动蔓延扩散；科学处置涉日游行事件，有力维护了社会秩序，又有序引导了群众理性、平和表达爱国热情。

　　开展命案侦破、“打黑除恶”、打击“两抢一盗”、打击新型毒品犯罪、打击盗窃机动车犯罪、打击经济犯罪“破案会战”、“打四黑除四害”等专项打击行动，针对社会治安突出问题、重点领域，持续开展扫黄扫赌“无声风暴”、“治爆缉枪”等专项整治行动，有效净化了社会治安环境……群众安全感达到93.67%，同比上升0.47个点。

　　推进户籍制度改革，累计办理落户手续37.6万余人，其中农牧民转户33.2万人，受到群众普遍欢迎；深入开展矛盾纠纷排查化解，中政委和公安部交办的70起重点信访案件全部办结，信访积案化解率达99%，有效促进了社会和谐；全面加强公安行政管理，深入开展交通专项整治行动和“清剿火患”战役，交通、火灾事故四项指数持续下降。从交通、治安、消防、出入境管理等方面不断推出新的便民利民措施，为人民群众提供了更加便捷高效的服务……群众满意度达到93.61%，同比上升0.98个点。

　　同时，扎实推进队伍建设，紧密结合人民警察核心价值观教育实践活动，开展“三访三评”深化“大走访”、“机关干部联系群众服务基层”、“党政军企共建示范村”等活动，组织“向人民报告会”997场次，走访群众8万余人，帮助解决实际困难5000余件，共建帮扶的海东地区循化县大别列村脱贫致富、面貌一新；针对队伍中存在的突出问题，开展“查思想、查执法、查管理、查作风、查纪律”教育整顿活动，严查严处违法违纪行为，进一步转变了思想作风；大力加强教育培训，深化“东西合作、素质强警”工作，培训基层所队长和民警近5000人次，进一步提升了队伍整体素质；积极开展各项文化育警活动，进一步推动了公安文化繁荣发展。一年来，全省公安机关有25个单位和20名个人受到省委、省政府和公安部表彰奖励，151个集体和224名个人受到省公安厅的表彰奖励。全省铁路、民航、森林、海关缉私等行业公安机关充分发挥职能作用，作出了重要贡献。

　　未来，忠诚为民 维护藏区大局稳定

　　为“建设新青海、创造新生活”营造良好社会环境

　　在25日的全省公安局长会议上，青海省副省长、省公安厅党委书记、厅长刘志强要求全省公安机关和广大公安民警要紧紧围绕全面建成小康社会奋斗目标，牢牢把握中国特色社会主义事业建设者捍卫者的职责使命，以“平安青海、法治青海”建设为引领，全力维护藏区大局稳定，积极保障社会安宁和谐，大力夯实基层基础，努力打造忠诚为民公正廉洁的过硬队伍，为“建设新青海、创造新生活”营造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。

　　大力加强社会治安工作。社会治安是民生之基，是老百姓最基本的公共需求，也是平安青海建设的核心内容。要坚决贯彻严打方针，深入开展命案侦破、打黑除恶、治爆缉枪、打击“两抢一盗”、打击经济犯罪、打击新型毒品犯罪、打击食品药品安全违法犯罪等专项行动，切实维护社会治安稳定，不断增强人民群众安全感。要严厉打击“法轮功”、“实际神”等邪教组织，坚决防止形成危害和影响。要深入推进重点治乱，按照“什么问题突出就重点整治什么、那里治安混乱就重点整治哪里”的思路，不断完善治安乱点滚动排查和常态整治机制，大力整治“黄赌毒”，切实消除治安隐患和治安盲点。进一步健全完善枪支和危爆物品动态管控机制，严防漏管失控、危害社会。要全面强化整体防控，大力加强街面、社区、单位内部、视频监控、区域警务协作和虚拟社会防控“六张网”建设。要大力支持保安、物业等社会力量参与群防群治，积极探索治安管理工作社会化、市场化新路子。

　　积极化解社会矛盾纠纷。矛盾纠纷排查化解，既是维护社会和谐稳定的重要抓手，又是服务群众的生动实践。要大力排查化解矛盾纠纷。在党委政府领导下，积极参与社会稳定风险评估和“大调解”体系建设，最大限度将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。要大力化解涉法涉诉信访案件。继续开展“清积案、化新访”活动，严格执行省公安厅领导每月1次、州市地公安局领导每月2次、县级公安机关领导每月4次、科所队领导随时接访的“四级接访制度”，妥善解决信访问题。要妥善处置各类群体性事件。要立足维护好现场秩序，把握好维稳与维权的平衡点，教育疏导为主，文明规范执法，引导群众依法理性平和表达诉求。对严重扰乱社会秩序的，要依法坚决处置。

　　深入推进社会管理创新。公安机关社会管理职责事关经济社会发展，事关公共安全，事关人民群众切身利益。要积极推进户籍制度改革。在党委政府的领导下，与相关部门密切配合，准确把握政策界限，加大推进力度，使更多农牧民、农民工融入城市，不断提升全省城镇化水平。要创新公安行政管理。深入推进“三超一疲劳”、酒驾等整治行动，扎实开展人员密集场所和高层建筑为重点的消防安全大检查，严防发生重特大安全事故。继续从治安、交通、消防、出入境、边防和警卫等方面推出一批新的便民利民措施，使百姓得便利、得实惠。

　　切实维护社会公平正义。维护社会公平正义，是公安工作的生命线，也是法治青海建设的基本要求。要更新执法理念，牢固树立“执法为民”思想，把以人为本、公平正义作为灵魂，既严格公正规范执法，又理性平和文明执法。严格执行新修改的《刑事诉讼法》，进一步树立程序意识、证据意识、权限意识和自觉接受监督意识，依法打击和依法保护相结合，努力让人民群众从每一起案件、每一项执法中都能感受到公平正义。要整改执法突出问题。紧紧围绕关键岗位、关键环节，集中整治群众反映强烈的有法不依、执法不严、违法不究，办人情案、关系案、利益案，以及个别民警滥用职权、以权谋私、滥收罚款等执法突出问题，坚决防止执法不作为、乱作为和执法腐败等问题的发生，以实际行动取信于民。要不断完善执法制度。坚持以警务公开深化执法监督，真正把执法活动置于阳光之下。全面推行网上办案，以信息化促进规范化。继续推进执法场所规范化改造，抓好执法办案场所录音录像设备和民警执法现场记录仪等执法防护装备的应用。健全完善案件法律审核把关机制，严格落实执法过错责任追究制度，从源头上根子上确保规范执法。

　　进一步做好群众工作。公安机关既是执法机关又是群众工作机关，公安民警既是执法工作者又是群众工作者。要树立群众观点。坚持以民意主导警务，始终和老百姓坐在同一条板凳上，把每一次执法、每一项管理都变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程，进一步密切和谐警民关系。要创新群众工作方法。深入推进“三访三评”深化大走访、“向人民报告”等活动，机关干部、各警种民警都要轮流下去，接地气、增感情、办实事，努力把走访联系群众工作常态化。同时，把“面对面”交流与“键对键”沟通相结合，抓好网上服务群众平台建设，有效提升服务水平，坚持以信息化服务社会公众，努力让数据多“跑腿”，让群众少跑腿。

（原标题：省公安厅：去年群众安全感93.67% 将全力维护藏区稳定）