让权力在阳光下运行,让群众在每个案件中都感受到公平和正义,市高级法院院长池强作出庄严的承诺。今天上午,市十四届人大一次会议举行第四次全体会议,池强代表高院,向代表们作了工作报告。
208万件
审判公开范围不断拓宽
据了解,五年来,全市法院共受理各类案件208万件,比前五年上升23.8%,审结207万件,上升23.6%。
池强介绍说,在审理这208万件案件的过程中,审判公开的范围不断拓宽。从庭审公开发展到证据公开、裁判理由公开和审判全程公开,当事人可以随时查询案件办理各阶段的情况;从仅有少数知识产权裁判文书上网,发展到各类案件裁判文书上网,上网文书数量居全国法院前列。
同时,庭审直播从局限于少数案件的电视直播,发展到大规模网络直播;实行公开听证的范围从少数减刑假释案件发展到申诉、执行、国家赔偿案件,保证了各类案件的当事人都有发表意见的权利,听证案件的数量从2008年的1056件扩大到2012年的21185件。
在刑事审判中,对侦查机关、公诉机关获取的证据材料,法院坚持独立审查、严格把关,五年共对71名因证据不足不能认定有罪的被告人依法宣告无罪。
3个问题
司法公信有待提升
五年来,全市法院审结案件207万件,涉及改革发展进程中大量复杂的社会矛盾。池强承认,在法院各项工作不断发展进步的同时,也要看到全市法院工作还存在一些问题:
一是司法公信有待提升。少数案件执法标准不统一、程序不严谨,影响了群众对司法的信任度和满意度。
二是审判管理机制有待完善。如何做到既强化对审判权运行的监督制约,又充分尊重法官主体地位、增强法官的责任感和荣誉感,需要进一步探索。
三是司法能力有待增强。在立法步伐加快、审判任务繁重、新情况新问题不断出现的情况下,要保证每个案件都得到依法公正处理、保证法律效果和社会效果的统一,需要全市法院进一步提高司法能力。
为解决这些问题,今年全市法院要确保法律得到正确实施,解决司法尺度不统一的问题,规范法官裁量权行使;确保各类主体的合法权益得到平等保护;确保公权力的行使受到监督制约。
1个承诺
决不让不公正的审判伤害群众
法院作出判决的理由是什么,有没有人干预审判?败诉的当事人总会有各种怀疑。对此,池强表示,今年全市法院要切实做到依法独立公正行使审判权,坚决排除各种不当干预,增强司法透明度,全面公开证据、事实、裁判理由、审理过程以及可能影响裁判结果的所有因素,让权力在阳光下运行、让暗箱操作没有空间,努力让群众在每个案件中都感受到公正正义,决不让不公正的审判伤害群众感情、损害群众利益。
在法院内部,今年要加强内部监督,确保所有审判人员、全部案件、各审判环节都受到监督制约,对审判质量和效率存在的问题公开讲评,追究责任,防止司法行为的随意性;在上下级法院关系上,要规范院庭长审判管理权的行使,确保审判委员会、合议庭和法官按照法定权限和程序行使权力并承担责任;在对法官的考评上,要加强审判质效考评,发挥考评的规范引导作用,尊重法官主体地位,调动法官的积极性。
本报记者 杨昌平 J161程功 摄 J129
(原标题:法院审案坚决排除各种不当干预)