“当前中日关系正处在重要关头。双方应……抓住机遇，妥善化解挑战，推动两国关系改善发展。”

　　——唐家璇

　　早报记者 张喆

　　冰封中的中日关系能否在近期迎来一个“小阳春”？

　　继日本前首相鸠山由纪夫、日本执政党之一的公明党党首山口那津男访华之后，28日，又一个以日中友好协会为名义的访华团抵达北京，其中包括前首相村山富市、前自民党干事长加藤弘一、自民党籍前防卫厅长官中谷元等。日本媒体还称，为创造日中首脑会谈的气氛，首相安倍晋三正在讨论派遣日中友好议员联盟会长、自民党副总裁高村正彦作为首相特使前往中国。

　　中国外交部发言人洪磊昨天在回答关于日本首相希望与中方打开对话窗口的提问时表示，“我们注意到了安倍晋三首相的有关表态。中日互为重要近邻，中国政府重视发展中日关系的方针没有变化。当前新形势下，双方应该体现出国家责任、政治智慧和历史担当，在中日间四个政治文件的原则基础上，克服当前面临的突出困难，推进中日战略互惠关系建设。”洪磊说。

　　中国全国人大常委会委员长吴邦国昨天在俄罗斯符拉迪沃斯托克举行的亚太议会论坛第21届年会上发表的题为《坚持和平发展 促进合作共赢》的主旨发言中称，坚持通过和平谈判方式解决同周边邻国历史遗留的陆地边界问题，妥善处理同有关国家的岛屿主权和海洋权益争端。

　　上海国际问题研究院亚太研究中心蔡亮指出，安倍在对华关系上仍固守着“先包围，后改善”的思路，“在7月日本参院改选前，安倍不会在中日关系上软化姿态，但基于中日关系对日本很重要，以及美国不允许中日关系进一步恶化，安倍当前展现出的与中国对话的姿态还是真诚的。但尽管日方来了那么多高官与前政要，中日关系实质性改善的可能性不是很大，短期来看，双方都在努力将钓鱼岛问题对两国关系的影响进行冷却。”

　　蔡亮分析，由于中日韩三国在2008年建立起了年度首脑会谈机制，因此只要在未来一段时期内，安倍内阁在钓鱼岛问题上没有进一步的实质性的强硬措施，中日首脑会面的可能性是存在的。

　　中国不妨也派特使

　　中日有识之士都在试图打破两国因钓鱼岛问题引发的持续僵局。

　　应中日友好协会邀请，日中友好协会将从28日起对中国进行为期4天的访问。日中友协名誉顾问、前首相村山富市担任访华团名誉团长，日中友协会长、前自民党干事长加藤弘一担任团长。其中，以日中友好协会成员身份访华的日本自民党前防卫厅长官中谷元28日在首相官邸与官房长官菅义伟举行了会谈。中谷表示此行将就钓鱼岛问题与中方交换看法。菅义伟回应称“希望多多对话”。中谷在会谈后表示：“将就应对安全领域突发事态的必要性进行讨论。”

　　中日友好协会会长、前国务委员唐家璇昨天在会见村山富市和加藤弘一时说，中日互为重要近邻，继续走互利双赢、共同发展之路，保持中日关系健康稳定发展，符合两国和两国人民的根本利益，也是本地区和国际社会的共同期待。当前中日关系正处在重要关头。双方应遵循中日四个政治文件的原则，本着以史为鉴、面向未来的精神，抓住机遇，妥善化解挑战，推动两国关系改善发展。

　　村山表示，日中关系在漫长历史岁月中不断积累的成果是任何力量都无法破坏的。双方在日中四个政治文件原则的基础上，扩大各领域交流，推动日中战略互惠关系继续深入发展。加藤表示，日中应加强政治互信，巩固两国关系基础，认真思考和推动日中关系继续发展。

　　上海社会科学院海洋法研究中心主任金永明认为，在日本频频派出“特使”访问中国的情况下，中国也不妨适时派出“特使”前往日本，“这对于争取国际舆论很重要，可以向世界展现出中国在钓鱼岛问题上愿意与日本对话交流，以此来争取道义制高点。”蔡亮也认为，“来而不往非礼也”，“由于目前中国大都是以民间团体中日友好协会的名义邀请日方团体访华，作为协会会长、前国务委员唐家璇访问日本，是十分合适也是可行的。”但蔡亮强调，唐家璇或其他中方潜在的“特使”现阶段访问日本的前提是“必须要有相应的政治气氛”。

　　此外，日本岛根县28日宣布，此前受日中关系恶化影响而延期的中国吉林省艺术团赴日演出将于3月举行，这次演出原定去年10月举行。日本中部运输局局长甲斐正彰28日也表示，将重启面向中国游客的宣传，此前的活动因日中关系恶化而中断。

　　中日韩商量峰会日程

　　日本媒体注意到，25日，中共中央总书记习近平在与山口那津男会见时，山口转交了安倍写给习近平的亲笔信，并提出希望日中首脑尽早举行会谈。习近平回应说高级别的对话十分重要，将认真考虑，但也同时表示为此创造环境非常重要。日本媒体指出，习近平没有使用“首脑会谈”的表述，对中国来讲，一直对华采取强硬姿态的安倍究竟有多大的诚意来致力于改善两国关系，目前还是一个谜。

　　韩国媒体报道，韩外交通商部将于2月1日在首尔召开韩中日三国外交部副局长级会议，讨论今年三国合作方案，并重点商讨韩中日三国首脑会谈日程和议题。三国自2008年以来一年一度举行首脑会谈，今年由韩国担任东道国。该首脑会谈每年5月份召开。不过韩国媒体也指出，由于朴槿惠政府刚刚上台，三国首脑会谈也有可能在下半年举行。

　　蔡亮指出，只要日本在近期不在钓鱼岛问题上有进一步的实质性的强硬措施，中日首脑会面的可能性是存在的。“假设自民党能够赢得7月参院改选，安倍内阁能够长期执政，中日或将保持‘冷接触’状态，这可能会对两国关系有好处。”蔡亮称，所谓“冷接触”是尽管中日在钓鱼岛问题上的主张南辕北辙，但双方都意识到双边关系的重要性，因此会频繁就此问题进行磋商。虽然磋商不太可能产生实质性结果，同时两国都将努力使钓鱼岛问题不再恶化，比如安倍内阁暂缓派遣公务人员上钓鱼岛这类强硬措施。

　　蔡亮指出，目前虽来了好几批日本访华团，显示出两国领导层都不希望中日关系进一步因钓鱼岛问题恶化的姿态，“但两国关系能否得以实质性改善，现在仍看不出端倪来。”蔡亮说，中日当前都已认识到钓鱼岛问题将会长期化，双方目前接触的目的在于寻找钓鱼岛问题上的可控机制，防止擦枪走火事件的发生。

　　安倍强调强化离岛警备

　　安倍在昨日的施政演说中虽大篇幅着墨于经济政策，但他也在演讲中强调，当务之急是重塑外交与安全体系，称“必须进一步强化日美同盟，恢复日美间的纽带”。他就钓鱼岛问题表态称：“将全力强化‘离岛’的管理和警戒警备，做到万无一失。”据日本政府人士28日透露，日美两国正就2月21日至22日举行首脑会谈的日程进行最终协调，预计安倍最快将于2月19日启程访美。

　　安倍还指出，民主党执政时期日本外交政策的主轴发生了偏差，导致“底牌似乎被摸透，领土、领海和主权持续受到挑衅”。他表示，为了改变这一现状，将开展立足于民主主义、基本人权和法的支配等“基本价值观”的战略性外交。

　　日本媒体分析，安倍上任后的首次施政演说主题锁住经济再生与东日本大地震灾后重建等，淡化了修改宪法、允许行使集体自卫权等具有浓郁保守倾向的“安倍色彩”。

　　蔡亮分析，安倍此前在雅加达发表的亚洲外交五原则，以及包括他在内的多名政要的一系列围绕中国周边国家的访问，都显示出安倍在对华关系上没有改变其“先包围，后改善”的初衷。中日关系在短期内将会保持“冷却+对话”的基调，“长期来看，中日关系需要寻找到一个突破口，比如在经济合作和能源合作领域。”蔡亮称，“中日有能力找到当年法德‘煤钢联盟’那样的智慧”。

　　◎ 相关新闻

　　日本前驻华大使：

　　买卖土地、诉诸法律

　　或武力均不适用于

　　钓鱼岛问题

　　早报讯 日本前驻华大使丹羽宇一郎昨天说，在钓鱼岛问题上，“诉诸国际法庭”“买卖土地”“诉诸武力”等三种方式均不适用。

　　丹羽当天下午在日本外国记者俱乐部就日中关系发表演讲时表示，双方最好能够“休息”，冷静下来，开展对话，协商海外救助、渔业协定等，建立危机管理机制。他说：“如果讨厌‘搁置’这种表述的话，可以使用‘休息’这样的字眼。”

　　丹羽称，日本政府去年秋天决定“购买”钓鱼岛的行为是错误的，而且似乎受到了“无法透露”的因素推动，这激怒了中国，导致双方别无选择只能让该议题冷却。

　　丹羽在演讲中呼吁推进日中战略互惠关系。他说，所谓战略互惠关系，就是既要符合本国利益，又要通过协商使之符合对方国家利益。国与国只有在符合各自国家利益的时候，才能开展合作。丹羽说，日中两国1972年发表的联合声明强调了“和则两利，斗则两伤”的原则，双方只有一条道路可以选择，那就是友好。

　　丹羽曾任伊藤忠商事社长，2010年被任命为驻华大使，是首个民间大使。在任大使期间，他曾接受英国《金融时报》采访，警告称东京都知事石原慎太郎“购买钓鱼岛”的计划将会给日中关系带来重大危机。丹羽的言论发表后，在日本国内招致批评。丹羽于去年11月中旬卸任。

（原标题：中日努力营造首脑会谈气氛）