人大代表:海岛面积自然损失问题亟待解决

2013年03月06日11:06  国际在线

  原标题:中科院院士、全国人大代表焦念志指出,我国海岛面积自然损失问题亟待解决

  国际在线消息(记者 傅娇娜、张敏东):中国国务院总理温家宝3月5日在《政府工作报告》中再次强调要加强海洋综合管理,维护国家海洋权益。全国人大代表、中国科学院院士焦念志当天在接受本台记者采访时表示,我国有些岛屿的面积正在以惊人的速度减少,岛屿消失就意味着其周围40多万平方公里海域海洋权益的丧失;维护国家海洋权益,必须加紧解决我国海岛面积自然损失问题。

  “今天上午温总理的报告赢得了很多掌声,那么最长的一次掌声我觉得应该是给‘保护我国海洋权益’的。” 中国科学院院士、中国海洋学会理事长焦念志博士3月5日参加了福建代表团举行的审议政府工作报告的全体会议。他说,散布在我国领海上的大大小小的岛屿,除了其本身的价值之外,还标志着我国的领海基点及其所外延的200海里专属经济区,在自然资源、交通运输、政治和军事等各方面都有着极为重要的战略意义。焦念志介绍说,根据调研,我国有些岛屿的面积正在以惊人的速度减少,有些岛礁甚至已经消失。他指出,必须加紧解决我国海岛面积自然损失问题。“大家可能知道,我们国家大大小小有上万个岛,过去一段时间里几百个岛消失掉了,从辽宁省开始,到江苏到浙江、福建、广东,每个省都有几十个岛没有了,这就是为什么后来促成了一个《海岛保护法》,当然这里指的是海岸线周边的小岛。但是,我现在讲的是远离岸线的岛,远离岸线的岛很多人不知道,它的重要性恰恰在于它对国土的含义。一个小小的岛屿,它背后有巨大的海洋权益。”

  根据《国际海洋法公约》200海里专属经济区原则,一个能居住的独立小岛的消失,就意味着其周围40多万平方公里海域海洋权益的丧失。国家海洋局2012年公布的《中国海平面公报》显示,近二十年来,中国沿海海平面总体上升了约85毫米。公报预计,未来中国沿海海平面将继续上升,2050年,将比常年升高145~200毫米。按照此速度,届时很多海岛将在中国版图上消失。据焦念志介绍,中国南海的东沙、西沙、中沙和南沙四大群岛共有200多个珊瑚礁岛,就南海珊瑚礁而言,比海平面上升威胁更大的是海流冲刷、季风影响和台风侵袭。“有些岛台风一来,整个岛就埋在水底下,另外一个是有规律性的一些活动,比如说季风。南海的话,一个是夏天的西南季风,一个是冬天的东北季风,长期作用在海上的任何一个岛。有些岛你要是仔细去观察比对的话,你就会发现这个岛在漂移,这个风来了后,往这来漂漂,小了,那边可能会增大一点。它总体面积不减少的话还好,但往往是海流会把一部分面积带走,所以说会造成一种侵蚀。”

  对此,焦念志建议在全面调查摸底的基础上,尽快实施有力措施,保护我国疆土和领海不受损失。在《中华人民共和国海岛保护法》的基础上,制定专门针对领海基点岛的保护法、以及专门针对珊瑚礁岛的保护法,并在这些法律的框架内制定相应的管理规划,构建区域海岛管理体系,建立海岛生态系统和自然资源的综合管理机制。

(编辑:SN026)
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