据新华社北京新媒体专电

　　5日下午，全国人大代表、卫生部部长陈竺在参加陕西代表团审议之前接受记者采访时透露，2012年全国总诊疗量较2011年增加10%，全年达到69亿人次，“人满为患的情况没有解决。”

　　大医院人满为患何时缓解

　　陈竺表示，要缓解大医院人满为患的情况，从根本上解决“看病难”的问题，需要服务体系再造，特别是从联动机制上加以突破。一方面要建立大医院和基层服务体系的联合体；另一方面要发展全科医学，在基层建立全科医生、全科护士队伍。 “这样才能将一般性诊疗放到基层去，让人民群众遇到疑难重症时才上大医院。 ”

　　如何进一步解决“看病贵”

　　对于“看病贵”的问题，陈竺表示，一方面要提高医保水平、提升筹资水平，另一方面要坚决改掉“以药补医”、“以药养医”机制，对购销领域的乱象进行彻底治理。“要限制目录外的服务项目、药品的使用，这样才能使筹资水平提高后不被稀释掉，实际报销率才能真正提高。 ”陈竺说。

　　革除“以药养医”有何措施

　　“具体的做法是三条。 ”陈竺受访时表示，首先要增加政府投入，更好地体现政府的办医责任。陈竺介绍，2012年公共财政对医疗卫生投入的增长低于全国公共财政增长的比例。他认为，为体现财政对薄弱环节的倾斜，政府财政性卫生支出增长应高于一般性财政支出增长。“二是医保报销结构的调整。 ”陈竺提出，取消“以药养医”、“以药补医”机制，要承认医务人员的技术劳务价值。他说：“对医院人员技术劳务价值承认不够，才要靠药来补。 ”陈竺同时指出，取消“以药养医”后对医院的补偿，要通过科学化、精细化管理，内部消化一部分。

　　“筹资水平的提升，建立机制坚决革除‘以药养医’机制，公立医院改革，三者应一起推进。 ”陈竺说。

(原标题：大医院“人满为患”情况没解决)