本报特派记者 刘岚

　　报告原声：

　　收入分配制度是经济社会发展中一项根本性、基础性的制度，是社会主义市场经济体制的重要基石，我们已经制定了深化收入分配制度改革若干意见，要抓紧研究制定具体政策，确保制度建设到位，有效解决收入分配领域存在的问题，缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民。

　　追访代表：

　　么志义

　　全国人大代表、唐山三友集团有限公司董事长

　　“我建议应该以家庭为单位进行征税，这样就可以让低收入者吃到更多‘蛋糕’。”谈及收入分配制度改革，全国人大代表么志义坦言，上个月，收入分配制度改革方案历时8年终于出台，这让低收入群体看到了希望，但是真正落实下去，还需政府、用人单位等多方努力。

　　按家庭总体收入进行征税

　　燕赵都市报：温总理在报告中，强调了缩小收入分配差距的问题，我们看到，您今年提交的多个建议中，有一个就是关注收入分配的问题。

　　么志义：是的。不可否认，目前我们低收入和高收入群体的差距确实很大，报告中提到推进收入分配改革，上个月，收入分配制度改革方案历时8年终于出台。

　　温总理在2013年工作建议中提到的“缩小收入分配差距，使发展成果更多更公平地惠及全体人民”，很值得期待，我相信也必将会稳步落实。

　　燕赵都市报：对于落实，您有哪些具体的建议吗？

　　么志义：我认为，首先要具体目标，劳动报酬过低是我国收入分配差距的根源，我建议对劳动报酬在初次分配中的比例予以明确。

　　另外，应该改革个税征收模式。目前我们个税起征点是3500元，如果一个三口之家只有一个人上班，即使挣到4000元，分配到每个人身上也才1000多元。如果我们采取综合征收的方式，以家庭为个税征收主体，那么对以上例子中的家庭就会免于征税，这样就可以让低收入者吃到更多“蛋糕”。

　　燕赵都市报：您认为政府还应该从哪些方面有所作为？

　　么志义：政府还应该充分发挥指导作用，完善人力资源市场的薪酬价位、工资指导线等制度，加强劳动定额的管理，健全最低工资制度。

　　返还企业税款用于职工增资

　　燕赵都市报：党的十八大报告中还提出“2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的收入倍增计划，那么企业在提高工资待遇方面应该做些什么？

　　么志义：居民收入倍增目标明确纳入党的报告在我国还是第一次，这将有利于快速提高居民收入水平和幸福指数。

　　我认为，转变经济增长方式、实现高质量的就业、抓好收入分配等都是实现收入倍增的主要途径。其中，抓好收入分配是重要快捷途径之一。

　　作为企业应该不断创新提高效益，对职工应该以人为本，让职工充分享受企业发展的红利。

　　另外，我还有一点建议，也准备在今年两会上提交。

　　燕赵都市报：嗯，您能具体谈谈是什么建议吗？

　　么志义：我建议按照一定比例将企业缴纳的税款给予返还，并将返还的税收专项用于职工增资，对部分处于经营困难时期的企业，特别是中小微企业，在“微利”时代为企业增资提供资金支持，这将快速提高居民收入水平和幸福指数，同时也能达到藏富于民、刺激国内需求的目的。

（原标题：以家庭为主体进行征税让低收入者吃到更多“蛋糕”）