人民网香港3月7日电(记者 李永宁) 香港特区政府3月1日起实施婴幼儿奶粉限购政策，每名16岁以上人士每日不得携带超过两罐奶粉出境。一度猖獗的往返两地奶粉水客活动近日平静下来，但舆论的争议却愈演愈烈，不少社会名人包括网络红人如潘石屹、李开复等都出来指责香港限购奶粉不合理及处罚过于苛刻。

　　香港食物及卫生局局长高永文就此接受人民网专访，解析政策制定的因由，并就内地民众关心的问题一一作出解答。

　　对象：限购不得已 非针对内地人

　　一个小时的专访，“不得已”是高永文强调最多的字眼。

　　高永文说，从今年1月份起，香港婴幼儿配方奶粉供应开始出现紧张。最初是与深圳接壤的北区边境地区，之后从北区的上水、粉领、元朗蔓延至沙田，再到九龙、港岛，有本地父母觉得购买奶粉困难。

　　特区政府初期采取了一系列措施应对本地“奶粉荒”，如要求奶粉商增加供应、政府为本地人购买奶粉设立热线电话、连同执法部门抑制奶粉水货活动。可惜这些措施均没能全面改善局面，奶粉水货活动仍愈演愈烈，高永文说，有鉴于此，特区政府才不得已采取限购，措施并非针对内地居民和自由行。

　　高永文承认，限购客观上影响了内地与香港民众之间的感情，这也是他所不愿看到的，他说自己一向是一个很注重内地与香港民众血脉相通的人，希望内地民众能谅解。

　　目的：稳本地供应 无歧视水货客

　　高永文说，限购奶粉目的在于确保本地婴儿有充分的供应。虽然从整体上看，香港奶粉供应充足，但严重的水货活动已影响到市民的正常需求。

　　被问及民意压力过大是否是政策推出的关键因素时，高永文认为，不完全是民意的问题，而是生活、是民生，民生问题无小事。

　　有评论认为香港作为自由港，实行限购奶粉这种生活用品有违自由贸易的原则，高永文回应，奶粉是婴儿生长的必需品之一，关乎千家万户的利益，不同于一般的商品贸易。

　　高永文表示，特区政府对自由行没有负面的看法，并一直心存感激；对于水货活动，特区政府认为这是自由贸易的一部分，如果不是影响到婴儿必需品的供应，政府不会采取这种措施。

　　重罚：最严重罪行 非小规模违规

　　新措施规定，超额携带奶粉出境人士可将被处以50万港元罚款及两年监禁。针对处罚是否过严，高永文解释，香港法例规定的是最高处罚力度，针对的是严重的违法犯罪行为，如大规模走私等，50万港元及两年监禁的最高处罚一般不会适用到小规模的违规水客身上。

　　过去近一周，香港的法院针对超额携带奶粉违例者已作出5宗判决，全部是罚款处罚，被罚金额由500港元至5000港元不等。

　　高永文说，相信香港的法院会根据每宗案件的情节和严重性来裁判，他也希望内地民众能理解最高处罚针对的范围是更大的。

　　时限：暂无时间表 根在完善供应

　　奶粉限购实施后，高永文表示，根据市面监测的情况来看，政策基本达到预期效果。

　　对于社会关心的限购政策何时取消，高永文说，现阶段还不能给一个时间表，特区政府会一直密切跟进、监察情况的发展，然后再决定有没有推行的必要。

　　高永文认同，限购不是一个永久的措施，具有单一和局限性。他表示，最根本的还是要完善奶粉供应商和零售商的供应链，只有这样才能彻底解决问题，而限购也是在给市场一个准备和应对的时间。

(原标题：香港食物及卫生局局长高永文：限购奶粉不得已 日后考虑调整)