资料图：丽江市长和良辉

　　“评估价70万的房子，拆迁户要价700万，否则免谈。强制拆迁的话，一旦出事谁负责？” 这是3月9日，全国人大代表、丽江市市长和良辉在云南代表团审议人大常委会工作报告的全团会议上，如此无奈地表示。他表示现行拆迁法律已经严重落后于发展实际，国家应出台征地拆迁法，解决拆迁户漫天要价等问题。

　　和良辉举了大理到丽江高速路修建时遇到的问题。“大理至丽江高速路修建涉及到几十户拆迁户，其中大部分拆迁户都签订了合同，还剩下两户没有迁走。一户评估价46万，但对方表示少于200万不拆。另一户评估价72万，但拆迁户开价720万，否则免谈。虽然我们可以依法进行强制拆迁，但是一旦强拆后果也可能不堪设想。万一出事，责任谁来负？”

　　对此，和良辉认为国家应尽快出台征地拆迁法。

　　“征地拆迁工作与城市发展紧密相关，成为社会矛盾交织的焦点和热点。”和良辉表示，“主要原因在于拆迁工作的法律依据只有《中华人民共和国物权法》、《土地管理法》和《城市房屋拆迁管理条例》。现行法律、规定已经严重落后于发展实际，征地拆迁补偿标准普遍脱离实际市场价格。这带来了执法标准不科学、拆迁不规范、争议解决机制不完善以及终极配套措施不到位等一系列的问题。”

　　“漫天要价、无理取闹、缠访缠诉，拆迁上访专业户层出不穷。”和良辉表示，“一旦征地拆迁不顺利，致使项目无法开建、停建、改建甚至取消的现象屡有发生，增加了征地拆迁的工作难度，严重干扰阻碍了基础设施建设，重大民生工程的建设和社会经济的发展。”

　　他建议出台专门的征地拆迁管理法律，以国家法律的形式明确关系，明晰权责利弊，明定征地拆迁的保障救济措施和机制，一方面保障失地农民、被拆迁群众的权益，另一方面保证关系国计民生的重要基础设施和重大民生工程得以顺利实施，为经济社会快速发展提供坚强法律保障。