3月10日，全国人大代表、黄山市委常委、黄山管委会党委书记做客新浪网两会访谈间，就黄山生态旅游发展等问题与网友进行深入交流。

　　主持人：亲爱的各位新浪网友，大家好！欢迎关注“两会”访谈间，今天是一个周末的天气，却被黄沙满天吹走了一些微妙的美好心情。伴随这种心情我们特别邀请到了一位来自于黄山的客人，他就是全国人大代表，黄山市委常委，黄山风景区管委会党委书记许继伟做客新浪嘉宾聊天室，感谢您。欢迎。

　　许继伟：网友朋友们好，非常高兴能有机会到新浪来做客。

　　主持人：许书记，黄山被称为中华民族大好河山的象征，您作为黄山的“地主”，肯定对黄山更加了解，跟大家分享一下黄山有哪些非常优美的风景。

　　许继伟：好的，刚才主持人说到了天气，这一点我在进门之前感受特别深，因为黄山现在依然是山青水绿、空气清新，如果从PM2.5的测试来看，我们年日平均值是9，我们最小值是5，国际安全级标准是25，我们也低很多，所以黄山是一个洗心洗肺的好地方。

　　主持人：现在让此时此刻的我做梦都想去黄山。

　　许继伟：黄山实际上网友朋友们都很了解，大家都比较关注，因为黄山是中华民族大好河山的象征之一，这些年知名度、美誉度越来越高。具体到黄山，我感觉到在将近400多年的发展历程中，应该有这么几件事是值得关注的。

　　主持人：哪几件事？

　　许继伟：第一个，将近400年前，徐霞客先生两次登临黄山，他看到黄山的美景以后，感受到“簿海内外无如徽之黄山，登黄山天下无山，观止唉！”。后人把他的话演绎为“五岳归来不看山，黄山归来不看岳”。但是我们现在更多的不常用这个，因为五岳和黄山一样，都是中国大好河山的组成部分。我们更多是宣传黄山特有的一些东西，这是一个阶段。

　　另外一个阶段，三十多年前，改革开放之初，改革开放的总设计师邓小平到黄山去了，去过以后他感受黄山以后说：“黄山是发展旅游的好地方，是你们发财的好地方。要有点雄心壮志，把黄山的牌子打出去”。那时候就掀开了黄山旅游发展的大幕，同时也掀开了中国旅游的大幕，所以黄山应该是中国旅游开放的发轫地。

　　第三个，二十年前黄山成功加入世界文化与自然遗产，后来又加入了世界地质公园，再到前几年我们又成功作为全球旅游目的地，获得了全球旅游目的地管理奖，这个亚洲只有我们一家。包括这两年我们正在做的，参与的，全球可持续旅游发展规则的制定，也是黄山参与的。这几件事归到一起，黄山在国际化上迈出了坚实的步伐。

　　主持人：我能感觉到您在刚才说这几件事的过程中，能够充分体现出您对黄山风景区很厚重的情感。您在黄山工作多少年了？

　　许继伟：将近30年了。

　　主持人：看您的面貌这个年纪不是很大，但是是不是那边空气很好，人能保持更加年轻？

　　许继伟：有这个因素。

　　主持人：说到生态环境，生态旅游，刚刚您也提到了黄山在这方面做出了一些卓越的贡献，或者有一个长足的发展，这方面您给大家重点分享一下。

　　许继伟：就我个人而言，对黄山有一种特殊的感情，因为近三十年来更多是生活工作在这片土地上。

　　主持人：像朋友也像亲人。

　　许继伟：是的。我的感觉可能也是三个方面，第一个，热爱、敬畏。

　　主持人：为什么要敬畏？

　　许继伟：“热爱”是因为爱美之心人皆有之，我长期生活在黄山，对黄山非常热爱。敬畏，黄山已经有的历史，黄山保护到现在，发展到现在是很不容易的，我们应该敬畏历史，敬畏自然，这是我对黄山的一个感情。另外一个感情，在这个岗位上，在黄山工作如履薄冰，因为黄山不仅是黄山人的黄山，安徽的黄山，中国的黄山，它是世界的黄山，它是世界文化和自然遗产地，我们更多的责任是守护好、保护好黄山，所以感觉到责任重大。另外，从旅游目的地的角度来说，全国旅游目的地都是在竞相加快发展，都有很好的管理举措、保护举措和发展举措。黄山也一样，怎么样能够融入中国旅游发展的大潮，能够以黄山特有的姿态引领旅游的发展，我感觉到在黄山工作任重道远。特别是旅游发展标志性的事件，《国民旅游休闲纲要》已经出台了，国民休闲时代即将到来，黄山怎么去发展？我感觉到任重道远。

　　主持人：不一样的情感，分层次慢慢在提升。您刚刚说到两点，一方面要应对发展，不断的推进自己旅游业的发展。另一方面，要有职责，有义务去保护好脚下的这片土地或者这座大山。这两点有时候从心理上是有一点矛盾的，因为旅游的人数增多了肯定有多少的破坏，在这种情况下您是如何营销自己的旅游业？

　　许继伟：应该这样说，保护和发展，如果从绝对的角度来说是一对矛盾，但是处理好了我觉得能够做到相辅相成，所以我们提出的目标是，首先是保护，保护黄山是第一位的，要在保护中发展，在发展中实现更好的保护，所以把两者能够有机统一起来。我们在实际工作中也是这样操作的，比如从保护的角度来说，我们首先有一个很好的保护规划，就是风景区的规划。我们的一草一木，甚至修一个厕所都要履行严格的审批手续，因为它是世界遗产地。我们总体规划是国务院批的，所以我们在执行规划上很自觉的。第二个，黄山人是靠山吃山，更要爱山护山，所以我们在长期的工作实践中已经养成了爱护黄山、保护黄山的自觉，在实际工作中我们更多地注意保护好世界遗产地的原真性。如果讲到旅游，可能对风景区带来一定的影响，但是不是破坏，旅游对黄山来讲现在没有破坏。比如对山峰的植被可能带来一些影响，但是黄山人很好地处理了这件事。我们从七十年代、八十年代探索怎么样让黄山的植被，黄山的生态能够休养生息，所以我们创立了一个景点的封闭轮休。比如黄山精华景区有两个著名的山峰，一个是莲花峰，一个是天都锋，这两个峰风光大体是一致的，我们为了保护好黄山(，实现)可持续发展，我们对这两个山峰轮流进行封闭，我们现在封闭是天都峰，开放莲花峰，三、四年以后我们再轮换一下，关闭莲花峰，开放天都峰，这样对生态环境是有效的保护。

　　主持人：有的地方可以休息一会儿，有的地方可以休养生息，这是很好的营销策略。

　　许继伟：这个倒不是营销策略，这是保护举措，这是有效的保护举措。

　　主持人：我为什么说是营销策略，好像越不让我见这个地方我越想去，他每天心里梦想走那一条路，你说那一条我们在整修，过一段时间再来吧。

　　许继伟：有道理，从营销的角度来说，营销和宣传我个人感觉到实际上是互为一体的，作为一个景区来说目标都是一致的，因为这两者的侧重点可能不太一样，宣传更多是从政府的角度，或者从地方整体利益考虑形象宣传的多一些。营销从企业的角度考虑更多一些，具体的产品，具体的营销政策等等考虑多一些。但是在黄山景区我们把两者很好地统一起来，我们实际上是一个大宣传，大营销的概念。

　　主持人：这也算我们的创新点。

　　许继伟：也算我们的创新点，因为宣传的都是黄山，把两者能够自然整合，提高效率这样更合适一些。我们在宣传和营销上是这样安排的。宣传和营销上，实际上各个风景名胜区包括旅游景点、旅游目的地是八仙过海，各有不同，各有自己的特色。但是在黄山，我们可能更多从这样几个方面注重和把握的。第一个，注重宣传营销的系统性，比如对于2013年市场营销和市场宣传，我们去年年底，整个方案基本上研究好了。

　　主持人：提前了将近一年多。

　　许继伟：提前一年，因为有一些政策要提前发布，特别是在境外市场更要提前发布。

　　主持人：现在有很多外国朋友。

　　许继伟：有很多的外国朋友。全市的市场营销也是这样，提前安排，提前部署，提前做好准备，这个体现了对这项工作的系统性，并不是零打碎敲想到哪儿到哪儿，甚至把一年当中每一季特色的东西，每一个月具体活动，每一项活动的具体安排都事先做了策划，这是注重系统性。

　　第二个，注重针对性，我们现在营销也好，宣传也好，实际上像宣传一样有不同的受众，营销上要区分不同的群体，要细分市场，包括产品政策等等，这些可能都更要有针对性。营销举措就能够针对一个很大的区域，一个地区，我们可能有的营销政策侧重到社区，或者细化到某一个单独的群体，这就是增强针对性。

　　第三个，体现时效性，因为这些政策，或者这些做法有没有时效，并不是为了宣传而宣传。我们每一项政策结束之后都要做一个评估，有没有作用，作用在哪儿？为后面能够更有针对性，更有时效性奠定一个基础，我们在宣传营销上有这样的创新。

　　主持人：值得很多旅游景点都借鉴一下。你刚才说到时效性我想到了一个问题，在今年政府工作报告中提到了生态环境平衡的问题，还有还大家一个蔚蓝的天空，我想黄山的天空是不是每天都很蓝？这方面您在低碳旅游，特别是您刚才说到时效性，比如突然面对很多旅客状态的时候，您又采取怎样的方式宣传或管理的？

　　许继伟：应该说黄山近些年来一直是注重低碳旅游发展，因为从旅游行业角度来说，低碳发展是未来旅游业发展的趋势。黄山在几十年发展过程中，特别是小平同志视察黄山之后的发展历程中，我们已经做了很好的积淀或者很好的积累，就是在低碳旅游上。我刚才说到的，比如垃圾下山，所有产生的垃圾全部挑下山或者索道运下山，这是需要很大的投入，作为黄山这样的名山应该有这样的勇气，应该有这样的担当。如果按照每天一人一公斤，我们一年也有三百多万公斤必须全部运下去。第二，净物，净菜上山，在山顶上你享用的美味佳肴，我们现在给游客提供的生活保障，都是从山下运上去的。尽管在山上吃的粗茶淡饭，但是大家感觉到很香，因为体力消耗比较大，那是从山下运上去的。山上洗涤用品，都是挑到山下洗。

　　主持人：为什么不在山上处理？

　　许继伟：山上处理对污染环境破坏大，所以我们宁愿把它挑下来，洗干净了以后再挑上去。我们现在提倡绿色饭店，提倡光盘行动，注重在管理中倡导低碳的管理方式。比如我们尽可能减少汽车尾气对景区的影响。在游客中倡导低碳旅游方式，我们现在倡导游客自带垃圾下山，当然这是一个过程，但是我们首先倡导了，这个我觉得是能够做到的，黄山的卫生一直很好，从九十年代它就是卫生山、文明山。黄山环境卫生是游客一致称道的。当初黄山在环境保护上，游客可能不自觉，吃完了垃圾果皮随手扔，扔完了我们工作人员不厌其烦跟在后面拣，后来他也感动了自己拣起来。

　　主持人：用一种感动的力量，让人们提升保护环境的意识。

　　许继伟：现在游客到黄山看到那么干净，很少随手扔或者随便吐，感化了他们。现在在这个阶段我们要提出来，能不能让游客更自觉地自带垃圾下山，这是从游客的角度。从员工的角度来说，我们倡导低碳生活方式，小到节约一度电，一滴水，包括员工自己的出行等等。在黄山景区倡导低碳旅游，低碳生活，绿色发展。如果从这个角度我还有两件事要说，我们2010年发出中国风景名胜区“低碳生活、绿色发展”的《黄山宣言》，希望能够低碳旅游。2012年黄山风景区代表19家低碳旅游示范区发出了践行低碳旅游的倡议书。先是宣言提出了目标，后来我们和19家景区一起，发出了倡议，这个我觉得是很有意义的一件事，旅游业同行共同努力，促进低碳旅游的发展。另外，世界旅游业理事会了解了我们的做法，因为我们有信息互通和交流，他们知道黄山的做法，他们把黄山作为全球旅游业应对环境和气侯变化的典型案例，而且他宣传推广《低碳旅游，生态黄山》。

　　主持人：这也是咱们中国人的骄傲。

　　许继伟：这也是中国人的骄傲。另外，高峰日的管理，对于高峰日管理黄山风景区出台一整套预案。比如去年十一黄金周我们一天五万多人，但是很安全，很有序，基本上没什么投诉。除了我们自身努力，游客和网友对黄山也很包容，我们出台了预案，实行了网格化的管理，景区每一个点，每一个关键的路段都有具体安排。另外我们组织了大量志愿者服务，我们的管理者要全部下去，到一线去管理。

　　主持人：准备好就不害怕了。

　　许继伟：黄山人应对黄金周有一定的探索。

　　主持人：您今年准备好了，在今年“两会”有什么议案？

　　许继伟：作为旅游业的代表我觉得也是难得的机会，我把区域发展和旅游业发展的议题提交给大会。比如现在大家关注的皖南国际文化旅游示范区的建设，这个我作为一个建议，这个建议是省委省政府为了推动区域发展提出的战略部署，前不久这个部署已经被国务院提出的关于促进中部崛起战略部署的意见，上升为国家战略，我觉得皖南地区应该抓住这个机会，利用好这个平台，加快文化旅游进一步发展。

　　主持人：这也是非常重要的一点。

　　许继伟：这个涵盖了皖南7个市，47个县区市，覆盖面很大，收益也很多。另外新安江流域生态补偿机制，大家都知道新安江的源头在黄山市，黄山市保护得很好，水质很高，山清水秀。但是生态保护机制需要共建共享，大家都来关注，都来支持，特别是下游地区。我们开创了全国首个跨省的共建共享生态保护机制的典范，或者是一个探索，所以这项工作还要进一步加大力度，加快推进。从旅游业的角度来说我也提出建议，国民休闲纲要出台以后，希望能够出台相应的实施意见，实施细则，否则仅仅一个纲要不足以推动全民旅游的发展。等等意见和建议。

　　主持人：建议特别好，意见也特别好。平时您注重在网络对自己议案和建议的宣传吗？

　　许继伟：是的，我觉得网络是很好的平台。

　　主持人：你怎么看来未来互联网对旅游行业发展的影响？

　　许继伟：有一句话叫“城市改变生活”，我觉得“互联网让旅游更精彩”。从网络的角度来说我觉得具有几个特点，第一个，信息的对称性，传统的旅游方式不是通过网络，信息不对称，不对称，很多事情很被动。现在有了互联网，信息畅通，透明了，所有问题都解决了。第二个，方式的多元化，现在网络化时代，你在互联网上做一些研究和了解可以选择更多的出游方式，自助游、自驾游、背包客、跟团走都可以，方式多元化。第三个，体验的立体性，比如你们没有到黄山之前，我建议你可以浏览一下网上黄山。

　　主持人：我经常看。

　　许继伟：如果你选择春天去，你可以再看看夏天的黄山是什么样，冬天的黄山是什么样的。

　　主持人：四季有不一样的美。

　　许继伟：你还可以体验文字的，声音的。还有出行的便捷性，现在无论从订票、酒店等等都非常方便。黄山作为一个老牌景区，黄山市作为一个建设现代国际旅游城市的旅游目的地，我们很注重发挥网络作用，打造智慧黄山，智慧景区。我们已经做好了智慧黄山的平台项目。

　　主持人：我知道黄山的微博做得也很好。

　　许继伟：我们做的“智慧黄山”有几个方面，第一个，瞄准一个目标，这个目标就是打造旅游信息化的精品工程。我们更多站在游客的角度，站在市民的角度，站在服务的角度换位思考，怎么样提供一个服务平台。两个平台，旅游信息服务平台和旅游综合管理平台，因为你还要通过这个平台，一方面提供服务，还要一方面在线上管理反馈，提升管理水平。我们有几个系统，旅游目的地营销系统，您刚才提到营销是很重要。另外，旅游公共服务系统，游客对公众服务需求越来越高，我们注重在尽可能给游客提供更多的公共服务。

　　主持人：更加人性化。

　　许继伟：更加人性化。还有旅游行业的管理系统，还有旅游应急系统，游客在旅游过程中出现什么问题，这也是我们非常关注的。就黄山而言，我们把安全、有序摆在非常重要的角度，这是从游客的角度考虑。我们希望通过“智慧黄山”的建设，能够为黄山的基础设施也好，管理服务也好，提升到更高的水平。黄山风景区的目标就是打造国际精品旅游景区，建设世界一流旅游目的地。黄山有一个新浪官方微博，及时发布黄山的有关信息。

　　主持人：真好。

　　许继伟：我可能还没来得及展开，谈黄山的特质特点，说得再好，不如网友实地到黄山体验一下，去考察一下，有一些什么建议我们可以互动，这样帮助我们进一步提升我们保护管理水平、旅游发展水平，特别是为游客服务水平，真正能够实现品质黄山。

　　主持人：这是您在跟所有网友做出一个邀请，很诚挚的邀请。

　　许继伟：是的。

　　主持人：感谢您，我想访谈到这个时候我们能够听到的，或者一直倾听是一个黄山人的梦想，在他这个梦想中是非常朴素的，是带着热爱还有那种最纯粹的敬畏，爱山、护山。相信我们从一个黄山人的梦想里能够看到我们人生的智慧，正如刚才许书记所说是一个智慧黄山，希望大家拥有一个智慧人生，在人自己梦想的路径上能够更加真诚的行走。感谢各位关注本次访谈。我们下次再见！

　　许继伟：谢谢。

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