国家领导人为节俭不设专机 由民航客机客串
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当地时间26日，习近平主席乘坐专机抵达南非进行国事访问，并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。
人们往往从新闻报道中得知，国家领导人乘专机抵达某国家，但对专机本身却没有更多报道。专机到底什么样？有没有“全副武装”？机上服务和舱位保障怎么进行？
外交部前礼宾司代司长、中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使鲁培新对此进行了解答。鲁大使特别指出，为了践行节约，我国并不设领导人专用飞机，出访时用民航客机“客串”。
提问1：我国为何不设领导人专用飞机？
回答：世人皆知，美国总统专机“空军一号”奢华如五星级酒店。但在中国，领导人提倡勤俭节约，不仅专机设施、配备保持着朴素风格，并且从严格意义上讲，国家领导人的机是由普通民航客机“客串”的。
“领导人出国访问的专机由国航负责，通常使用波音747。”鲁大使介绍说，正式出访前，民航总局会接到飞行任务，然后再由民航总局专机办公室布置到中国国际航空公司，确定机组成员名单，进行飞机安检和改装等。从命令下达到准备就绪，大约需要一个月时间。
等到主席回国，专机可以再恢复原样，继续从事商业运营。一方面不会造成浪费，更重要的一方面是为了安全着想。“飞机长时间不飞也会出问题，不能总是停在机场，平时也要飞一飞的。”鲁大使表示。
此外，国航也曾对国家领导人没有专机进行解释：“一架波音747每天停飞的收入损失及折旧等财务费用要4万美元，设一架专机，成本上看并不划算。”
提问2：普通民航客机如何“变身”为领导人专机？
回答：虽然是“客串”，普通客机担任如此重大的任务，也必须经过细致的改装，享有全面的安保。
出访之前，专机工作小组要对飞机进行安全检修，要保证飞机几百万个零件任何一个都不能有任何纰漏。除此之外，还要对飞机进行客舱改装，“机上有轨道，撤掉原来的座位，换成适合国家领导人及代表团乘坐、工作、会谈的样式。”
除了安全保障，专机乘务组还要保证服务到位，配餐和用品的供应要齐全。
提问3：专机内部是怎样布置的？
回答：根据《民航执行党和国家领导人乘机任务实施办法》，按照不同的级别，乘用飞机时享有不同级别的服务。
客舱布局大致分为四部分：前半段是国家领导人使用的首长席，包括客厅、办公室和卧室；中间是部长席，供主要陪同官员乘坐；再往后就是司局级官员的席位；最后的舱位安排给随行媒体记者和工作人员。此外，司局长席里面还设有警卫和医护人员的席位。他们坐得离领导人近一些，可以更加方便进出，及时为领导人提供服务。
提问4：为何采用波音747？
回答：改革开放至今，国家领导人都是乘坐国航的波音747-400型客机出国访问。鲁培新解释说，之所以选择波音747，是因为它体积够大、航程够远、技术够安全。
专家介绍
鲁培新，外交部前礼宾司代司长、中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使，曾任中国外交官联谊会副会长。
鲁大使曾参与安排周恩来、邓小平等国家领导人的外事活动，曾陪同江泽民、杨尚昆、李鹏等国家领导人访问20多个国家。
他还参与或主持过重要国宾访华接待工作，如美国前总统尼克松、英国前首相撒切尔、苏联前领导人戈尔巴乔夫、俄罗斯前总统叶利钦、日本天皇明仁等。
来源： 法制晚报
