南都讯 记者郑焕坚 高远 公务员将建诚信档案，商品可根据条形码进行问题回溯，用人单位恶意欠薪将被列入黑名单。昨日记者从省发改委获悉，广东省社会信用体系建设统筹协调小组办公室已就《广东省社会信用体系建设规划(2013-2020年)》(征求意见稿)(以下简称《规划》)即日起至4月6日向社会公开征求意见。

　　《规划》拟定从政务、商务、社会、司法等领域着重进行诚信体系建设。广东还将筹建全省公共联合征信系统。计划到2020年，建成覆盖全省的省、市两级联通的公共联合征信系统，并争取率先实现广东公共联合征信系统与中国人民银行等国家垂直管理部门征信系统的信息交换和共享，以实现从全国到省市层面都让失信行为有据可查、无处可逃。

　　就此《规划》提出，将按照统一的标准规范，全面整合省有关行业和部门所记录的社会成员信用信息，建立企业、个人、事业单位和社会组织信用信息公共数据库；计划到今年年底前，广东将建成“信用广东网”，从而打造省级公共信用信息统一对外发布查询平台，实现省级行业、部门之间信用信息的互通共享，并向各地级以上市的公共联合征信系统开放。

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　　政府诚信

　　政府采购将建立记录核查制度

　　《规划》提出探索建立和推行政府信用评估制度。将建立完善政府守信践诺机制，对行政职权范围内的工作，承诺服务质量和服务期限，将各级政府守信践诺情况纳入政府绩效考评范围，推进完善政府绩效管理。

　　规范公共资源交易活动。对于政府采购、招投标、补贴(助)发放等，广东也将建立相关当事人记录核查制度。政府性债务管理方面，要求做好政府性债务清偿工作，并将其纳入政绩考核目标范围。严格控制政府举债，进一步规范政府各项财务支出。

　　建立公务员诚信管理制度是重点之一。《规划》提出将建立健全公务员诚信档案，将公务员财产申报、个人重大事项申报、腐败记录、年度考核结果、相关违法违纪违约行为等信用信息纳入档案。并完善公务员招录和考核考评制度，将诚信意识和诚信状况作为公务员招录考察、考核任用、评优评先的重要内容。

　　公益事业类单位也将建立信用档案，对公益类事业单位信息进行披露。

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　　商务诚信

　　网商失信或实施行业限期禁入

　　提及商务诚信，《规划》提出，将逐步建立以商品条形码等标识为基础的商品流通追溯体系，全面落实流通企业信用分类监管制度，对不同信用等级的流通企业实行差别化待遇。通过建立健全重大质量事件企业主动报告制度以及产品质量追溯制度等，推动企业落实安全生产和质量主体责任，完善生产准入和退出机制。

　　偷漏税也要小心。《规划》透露，将建立完善纳税人纳税信用信息数据库，加强税务部门与公安、银行、工商、质监等部门的合作与信息共享，依法进行涉税信息的比对、交换。

　　就近年来发展迅猛的电子商务领域，《规划》表示广东将推行电子商务主体身份标识制度、网店产品质量认证制度。制定引入第三方信用机构开展信用评价的管理办法。建立完善电子商务主体信用档案，并对失信主体予以警告或实施行业限期禁入等惩戒措施。

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　　社会诚信

　　非法行医骗取社保均记录在案

　　谈到社会领域的治理，《规划》表示将建立健全医疗卫生诚信制度。建立不良执业行为记分、非法行医“黑名单”等制度，建立健全医疗机构及执业医师、药师、护士等从业人员的信用档案，惩戒收受贿赂、过度医疗等失信行为。

　　骗取保障房的也要小心了。《规划》称，会将骗取社会保险待遇、诈捐、违规、骗取保障房等失信记录纳入信用档案。

　　广东还将建立健全用人单位守法诚信档案，加强对企业劳动用工、社会保险费缴纳等劳动保障领域信用信息的记录和整合，建立覆盖全省的用人单位劳动保障守法诚信档案。

　　《规划》指出，还将建立健全试验原始记录和检查制度、学术成果公示制度、论文答辩前实验数据审查制度、毕业和离职研究材料上缴制度以及学术道德问责制度。建立健全包括学术不端、科研经费使用不当等不良信用记录的信用档案。并将信用评价结果与录取招生、学历学位授予、职称评定、职务晋升、项目申报、科研经费分配、评选表彰等挂钩，加大对学术作假、论文抄袭、考试作弊、违规使用科研经费等失信行为的处罚力度。

(原标题：财产申报 腐败记录 学术作假都能查到)