中广网北京3月30日消息（记者季苏平）据中国之声《新闻纵横》报道，近日，国务院办公厅就实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工进行通知，其中要求2014年6月底前出台并实施不动产统一登记制度。消息一出，立刻引发舆论高度关注。

　　不动产这个名词，对很多人来说，并不是特别熟悉，它指什么，为什么引起高度关注。不动产，严谨的法律条文是这样规定的：“不动产是指依自然性质或法律规定不可移动的土地、土地定着物，因自然或者人力添附于土地并且不能分离的其他物”。如果用大众的语言描述：与百姓关系最为密切的不动产，一个是土地和一个是房产。

　　于是，问题就来了，不动产登记会对房价有影响吗？SOHO中国董事长潘石屹说：如果实施，房价马上会跌。真的如此吗？不动产与房价之间的逻辑关系是什么？

　　“不动产统一登记制度”让人自然而然联想起，住建部此前力推的“住房信息联网制度”。眼下，全国已经有40个重点城市住房信息基本实现联网，今年6月底住建部还将完成500个城市的住房信息联网工作。在中原地产市场研究部总监张大伟眼中，“不动产统一登记制度”将要织就的是一张覆盖范围更广的网。

　　张大伟：基本是对等的，但是不动产联网应该范围比之前说的大中城市更广一些，不动产联网更多应该是全国范围，包括之前说的大中城市联网，其实是一件事。

　　知情人都知道，住建部力推的“住房信息联网”遭遇过巨大阻力，个中原因不言而喻。由此及彼，统一的不动产登记同样面临重重困难。但是这个制度却如此重要，连地产界红人--SOHO中国董事长潘石屹都发微博说，“如果今年实施房价马上会跌”。潘石屹如此表态不是没有道理的，在不动产统一登记制度实施之后，拥有大量房产的人可以被很快确定，炒房者势必有迹可循。安徽佳和房产合肥公司董事长刘川大胆预测，二手房市场可能会掀起一波抛售潮。

　　刘川：这个政策如果实施，估计卖房子的人又多了，会有一些抛售。对二手房（买卖）会带来一波利好，因为整个国五条对二手房这块从三月份以来影响比较大，我说的利好是指市场交易比较频繁，但是价格肯定会有下跌趋势。

　　房价下跌是很多买房人，特别是刚性需求的买房人的心愿。济南的姜女士就是其中一位，她希望那些“房叔”、“房姐”、“房弟”、“房妹”们能够把手上多余的房子卖掉，而不是拿在手里既不出售也不居住，而是等着升值。

　　姜女士：对老百姓来说应该是个好事，因为受这个制度的影响，可能那些有多套住房的人会出售一部分房产，希望通过这个行为能让房价下跌一些，这样老百姓有所受益。

　　国务院机构改革和职能转变方案中提及，将房屋登记和土地登记的职能归由一个部门承担。这就意味着，不动产统一登记将改变多头管理的登记方式，执行后，居民登记将一步到位，登记的信息也将更加清晰、统一和权威。北京中原地产市场研究部总监张大伟直言，不动产统一登记制度的推行，还有利于合理开征房产税。特别是能避免一人在不同城市拥有多套房屋从而避税的情况。

　　张大伟：最关键的是它预示着房产税的最基本政策的基底形成了，如果有一个不动产登记，也就是说你房产信息可查，有迹可循，这样不仅可以调查到你在一个城市的房产数量，还可以调查到在全国的数量，不仅可以针对不同的拥有房产数量的人区别化的调控，而且对于房产税来说，只有做到不动产的登记，才可以真正的实现房产税。

　　不动产统一登记制度对于普通百姓的影响说微乎其微，毕竟，大部分居民都只有一套房产，无论是否征收房产税，第一套房受到的影响肯定不大。与之形成鲜明对比的是，政策对那些通过不正当手段拥有多套房产的人产生会一定的威慑作用。而张大伟分析，一旦不动产统一登记开始运行，政府将对整个房地产市场了如指掌，房地产调控也能从“头痛医头脚痛医脚”的短效行为“质变”成长效机制。

　　张大伟：如果能够做到联网，才可以实现真正的房产税效果，调控质变的过程，对存量房的打压会使从之前的短效调控变为长效调控。所以这个政策虽然看似跟调控关联度不大，但是其实它是很多调控政策的必要和必须准备。

（原标题：不动产登记制度明年出台 专家:二手房市场或掀抛售潮_fin）