专家称朝鲜目前做法过火 超过中方容忍底线

2013年04月10日10:10  东方早报

  朝鲜半岛局势已陷入前所未有的困难局面。年轻的朝鲜领导人金正恩,以该政权从未有过的密度和强度发出威胁,其程度甚至令资深的半岛局势观察者都深感忧虑;提出“半岛信赖进程”方案的韩国女总统朴槿惠,上台伊始即面临朝鲜如此“挑衅”,强硬回应成为“必须”;中方投票赞成安理会严厉制裁朝鲜的决议后,中国新领导层在各个场合的官方表态被反复解读,备受关注;美国与日本在半岛局势上的相关性,使得“亚太再平衡”和钓鱼岛问题,被裹挟进了朝核议题。

  朝鲜半岛是否会最终走向战争?中国对朝政策是否发生变化?朴槿惠政府的半岛信赖进程还能否起到积极作用?

  张琏瑰

  中共中央党校国际战略研究所教授、

  朝鲜问题专家

  朱锋

  北京大学国际战略研究中心副主任

  刘鸣

  上海社科院国际关系研究所所长

  早报记者 周晶璐

  朝导弹是否有打击目标?

  东方早报:继朝鲜8日撤出开城工业园区所有的朝方劳务人员后,朝鲜昨日又发表声明,要求滞留韩国的外国人做好战时应急和疏散准备。朝鲜连续作出“好战姿态”,这么做的目的是什么?

  张琏瑰:朝鲜发表声明存在两种意图,首先制造战争气氛,迫使国际社会驻韩国的外交机构撤离,从而给人造成韩国不安全的印象,影响韩国的国际声誉和地位。其次,朝鲜正逐步推进实现国家统一的战略。

  刘鸣:朝鲜的做法主要是给美韩施加压力,把局势搞得很紧张,将矛盾推到极点,迫使美国在军事部署等问题上有所退缩,还可以将日后出现不利局面的后果转嫁给美国。

  东方早报:据来自韩国的消息,朝鲜已经做好发射“舞水端”导弹的准备。日本媒体猜测,朝鲜将在10日向东海发射导弹。您认为朝鲜是否会真的发射?

  张琏瑰:朝鲜肯定会发射“舞水端”导弹,但是否选择在10号发射仍很难说,目前来看这种趋向比较明显。值得注意的是,导弹的发射是否有打击目标。若发射只是为了检验导弹的技术,那就是还有回旋余地;但若导弹是冲着某个既定的目标而去,那么半岛局势就将一触即发。无论怎样,朝鲜发射导弹的举动都会挑战美日韩的神经。

  刘鸣:有可能。朝鲜会选择对它最为有利的时机发射,但因为这是中程导弹,所以并不会具有太大的意义。

  东方早报:在您看来,半岛局势是会继续恶化,还是会出现转圜?

  张琏瑰:从目前来看,朝鲜已经把谈判的大门关死了,因而半岛局势很有可能将继续恶化下去直到无法收拾的地步。

  朱锋:目前半岛局势依然危急,仍处于近五个月来的对峙气氛中。虽然朝鲜未必会轻举妄动,但有可能发生小规模冲突,由于韩国此前表示将不计政治后果予以及时有力的反应,由此可能导致局势升级。

  刘鸣:随着4月底美韩联合军演的结束,5月份半岛局势可能会缓和下来,军事对抗的局面会有所降温。但值得注意的是,朝韩和朝美关系并非也会随之回暖。

  中美合作空间增大

  东方早报:通过近期中国政府的表态,我们是否读到了对朝政策的变化?

  张琏瑰:中国外交部9日的表态是对朝鲜和美国及其他各方提出的一种要求,是对当下半岛局势持续紧张的不满,属于各打五十大板的意思。根据情况的变化,中国的对朝政策出现一定程度的调整也是正当的。当下,中国面临着重大的抉择,即万一半岛陷入战争,中国该如何应对。

  朱锋:通过近期中国高层官员的表态可以看出,中国政府对朝政策发生了一些转变。中国反对任何挑衅,致力于维护半岛的和平与稳定,坚定不移地实现半岛无核化。朝鲜的这种战争边缘政策,已经对中朝双边关系造成了实质性的伤害。

  刘鸣:中国对现在的半岛局面感到焦虑,擦枪走火的事件可能会发生。朝鲜目前的做法的确有些过火,已经超过过去能容忍的底线,因而中方接下来不得不给朝方更多压力。

  东方早报:在朝鲜持续的强硬表态下,中美两国在东北亚的角色和关系是否发生了变化?

  张琏瑰:随着朝鲜对外不断发出挑衅,中美之间的共同利益增多,合作空间也越来越大。但必须承认的是,也有一部分人仍用冷战思维在看待问题。

  朱锋:实现半岛的和平与稳定符合所有国家的利益,中美也不例外。目前来看,半岛存在着很大的不稳定因素,这对中美来说是重要的合作机会。

  刘鸣:借着半岛的“东风”,中美之间在未来将会有更多磋商,美国对中国也会有更多的要求,中美加强联系对增进东北亚合作有促进作用。同时,由于中美的频繁互动,美国也可能借此机会要求日本在钓鱼岛问题上保持克制。

  东方早报:美国国务卿克里将于本周访问中日韩三国,讨论朝核问题。在您看来,四个国家会不会作出共同应对措施?

  张琏瑰:目前,各国希望借助半岛局势危险性的现状来说服中国改变对朝政策。

  刘鸣:这取决于朝鲜挑衅的实际性发展。目前而言,朝鲜的威胁停留在言论上,并没有实际的军事行动。因而,中美可能会发表双边声明,但原则上中国仍以保持半岛的和平稳定为主。

  东方早报:从近阶段的局势来看,是否可以说,朴槿惠倡导的半岛信赖进程实施空间有限?迫于国内压力,她是否会改变对朝策略?

  张琏瑰:半岛信赖进程作为一种外交辞令,是一种比较理想的状态,但能否执行并不决定于朴槿惠,而是需要朝鲜的配合。朝鲜不配合这就是一句空话,目前来看,朴槿惠的这个政策仅仅是一句口号而已。

  眼下,朴槿惠政府对朝鲜没有太多选择的余地。在朝鲜坚持发展核武器的情况下,朴槿惠发出强硬声音,要求朝鲜弃核。在此之前,朝韩不可能进行大规模经济合作。

  朱锋:目前的局势使得朴槿惠手足无措。对中国来说也是棘手。在半岛局势近于摊牌的当下,国际社会必须联手合作,向朝鲜传达一个清晰的声音。

  刘鸣:目前半岛信赖进程实行的可能性已经很小。双方原有的能建立信任的渠道也已经关闭。除非朝鲜方面有更多的配合,否则朴槿惠的这个倡议将成为一句空话。

(原标题:“半岛一旦发生冲突,中国将面临重大抉择”)

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