9日，安徽长丰县举行人感染H7N9禽流感应急演练，防疫人员对活禽进行防控。 中新社发

防疫人员在喷消毒药物

　　9日，工作人员对安徽亳州确诊患者所在的农贸市场进行消毒。新华社发公开疫情、隔离传染源、扑杀风险禽类、暂停活禽交易、发布注意事项……面对新型禽流感的考验，人们看到从政府到公众，对于突发疫情的改变与提升。

　　但是，在H7N9疫情发生的当下，回望以往，一些疫病的伤痛如同一面镜子，仍照出当前疫病防治阵线的“短板”和隐忧。

　　部分防疫方案“为宣布而宣布”

　　此次禽流感疫情中，疫情新进展几乎是每日一报；防治方案迅速出台，抗流感新药审批加速通过；网络传言快速得到求证发布，发现死麻雀等异常情况及时调查……一系列举措赢得认同。

　　“以往发生一些公共卫生事件时，不少政府部门选择了沉默和隐瞒。”武汉大学信息管理学院教授沈阳说。

　　但是，冷静观察禽类交易量骤减、板蓝根抢购脱销等现象就会发现，“进步”并不代表可以“高枕无忧”。

　　疫情公开，但在科学全面、有针对性、通俗易懂等方面都还有待改进。沈阳认为，部分“为了宣布而宣布”的防治技术方案说服力不强、存有争议，恰恰反映出政府在面对重大突发事件时应急机制尚有漏洞。

　　专家认为，唯有及时准确地公开信息，方能稳住公众情绪、行业价格和市场供需。

　　监管不严，部分病鸡流入市场

　　记者采访了解到，一些地方的基层动物防疫处于“缺人手、缺设备、缺经费”的“三缺”囧境，甚至是名存实亡的“空壳站”，防疫经费下不到基层，成为防疫的源头“漏洞”。

　　流通、加工、销售环节存在防疫漏洞，病死畜禽“无害化”处理率低，都成为禽流感病毒传播的隐患。江苏海安县中桥种鸡场负责人吕玉兵说，病死家禽的处理一般完全靠养殖户“自觉”，不少散户将死家禽随意丢到了河里、沟里和垃圾堆里。

　　“由于监管网络不健全，一些养殖户可能绕过政府部门的检验检疫，导致病鸡流入市场，造成疫病隐患。”一家养殖专业合作社负责人说。

　　专家认为，应扎紧基层动物防疫体系的“篱笆”，杜绝“轻防重治”和“突击免疫”。

　　江苏海安县农委主任周发亚说，还应加快推进家禽屠宰加工标准化建设，实行定点宰杀，规范活禽交易，减少活禽直接进入终端消费市场。

　　各管一摊，信息共享“兜圈子”

　　此次疫情中，疫情直报、应急响应、联防联控等防疫体系取得了效果。但目前来看，信息共享和部门联动仍然是困扰疫病防治的短板之一。

　　“有时候相邻省市出现了疫情，通报到我们这里已经是好多天之后了。”长三角地区一家疾控中心负责人说，虽然非典后建立了流感监测网络和传染病直报系统，但异常情况发生时，疫情信息共享还要“兜圈子”。

　　专家认为，农业部门管禽类养殖，工商部门管活禽市场，林业部门负责野生动物监测，容易造成部门之间联动不足。

　　复旦大学公共卫生学院教授厉曙光表示，遇到突发疫病时，应形成全方位、立体式的大协作防控格局，解决部门、地方之间的信息“无缝衔接”问题，实现“发现得早、控制得好、诊疗得了”。 据新华社

(原标题：病死禽处理基本靠自觉)