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31省份党政一把手平均57.5岁 7成拥研究生学历

2013年04月14日05:03 汉网-长江日报

　　31省份党政一把手

　　近七成有文科背景

　　11日下午，杜家毫就任湖南省代省长，至此，今年全国两会后的新一轮省级党政一把手人事调整全部落定。此次省级党政一把手调整，涉及河北、江西、河南、宁夏、广西、黑龙江、湖南、安徽、青海、山东10个省份，履新的党政一把手共计15人。

　　目前，全国31个省份党委书记、省长(代省长)平均年龄57.5岁，与十年前的58.1岁相比有所下降。

　　45岁陆昊是最年轻省长

　　年龄经历>>>

　　现年45周岁的黑龙江代省长陆昊，生于1967年6月，是目前全国最年轻的省长。15名履新的省级党政一把手中，另一名“60后”是青海代省长郝鹏，生于1960年7月，现年52周岁。

　　31个省份的党政一把手中，“60后”还有6人：广东省委书记胡春华(49周岁)、重庆市委书记孙政才(49周岁)、河北省长张庆伟(51周岁)、福建省长苏树林(51周岁)、贵州省长陈敏尔(52周岁)和新疆维吾尔自治区政府主席努尔·白克力(51周岁)。

　　统计发现，31个省份党政一把手的平均年龄为57.5岁。

　　不同于“50后”多有知青经历，8名“60后”省级党政一把手，大多数都是毕业后在党政机关、国企、高校就业，一步步走上重要岗位。

　　如陆昊和胡春华，两人都是北京大学毕业生，陆昊的第一履历是北京制呢厂职工；胡春华的第一履历是共青团西藏自治区委组织部干部。陆昊曾在北京工作多年，曾任海淀区委副书记、北京副市长等职务；胡春华在西藏工作20多年，曾任西藏自治区党委副书记、河北省长、内蒙古自治区党委书记等职务。此外，两人还都曾在团中央工作过，2008年陆昊接替胡春华担任共青团中央书记处第一书记。

　　6名履新一把手从中央“空降”

　　有6名履新的党政一把手系从中央国家机关等岗位“空降”地方：

　　周本顺从中央政法委秘书长的岗位调任河北省委书记；王学军从国家信访局局长的岗位出任安徽代省长；郭树清从证监会主席的岗位出任山东代省长；谢伏瞻从国务院研究室主任的岗位调任河南，当选为省长；李建华从国家行政学院党委书记的岗位调任宁夏回族自治区党委书记；陆昊从团中央书记处第一书记的岗位出任黑龙江代省长。

　　此外，62名省级负责人中，有两名女性，分别为天津市委书记孙春兰与新任宁夏回族自治区代主席刘慧。2012年11月当选中共中央政治局委员的孙春兰是31省区市唯一在任女省委书记，也是新中国成立以来首位跻身中央政治局的女性省委书记。今年全国两会后，安徽省原省长李斌赴新组建的国家计生委任主任一职，刘慧则成为我国目前在任唯一“女省长”。

　　超七成拥有研究生学历

　　学科背景>>>

　　统计发现，此次15名履新的省级党政一把手中，政治经济学专业背景的共9人，13人拥有研究生、硕士学历，还有两名博士，青海省委书记骆惠宁是经济学博士，山东代省长郭树清是法学博士。

　　国家行政学院教授汪玉凯认为，15名履新省级党政一把手的最低学历是研究生、硕士，且超半数系政治经济学专业背景，这一布局充分显示出近年来的领导干部的选任原则：高知高学历化、偏重人文学科专业背景，“改革开放初期侧重理工科，重点选拔专业技术型领导干部。近年来，为适应社会管理的需要，干部选任开始从专业技术型向思想型转变”。

　　据统计，31个省份党政一把手中，政治经济学类等文科专业背景的有42人，占比67.74%；45人拥有研究生、硕士学历，占比72.58%。

　　博士有10人，除了郭树清、骆惠宁之外，浙江省委书记夏宝龙是经济学博士；广西壮族自治区党委书记彭清华、山西省委书记袁纯清、云南省长李纪恒、天津市长黄兴国是管理学博士；辽宁省委书记王珉、陕西省长娄勤俭是工学博士；重庆市委书记孙政才是农学博士。

　　由“工程师”过渡成“经济师”

　　据相关资料显示，“十六大”后，有理工科与经济管理教育背景的地方“一把手”各占一半。有学者表示，在十年间，中国的地方领导人专业结构已经从“工程师”过渡到“经济师”。

　　一些负责人虽早年为“工科出身”，但攻读研究生时大多会选择经济管理类方向。如陕西省省长娄勤俭为工学博士，但有学习经济管理专业经历；甘肃省省长刘伟平本科专业为飞机制造，此后在中央党校学习世界经济。(综合新京报)

　　官员任命体现

　　中央深化改革部署

　　分析>>>

　　国家行政学院教授汪玉凯表示，摆在新一届政府面前的首要任务是深化改革。此次省级党政一把手调整，尤其是黑龙江、湖南、山东等地的党政一把手选任，体现出中央深化改革部署。

　　汪玉凯认为，“空降”陆昊任黑龙江代省长，用意明显。黑龙江虽然煤炭、石油等资源丰富，但其2012年经济总量在全国排名下降3位，人均GDP居全国第17位。如何发挥资源优势，振兴东北，对于主修经济学的陆昊而言，是一次新考验。

　　湖南代省长杜家毫，2004年至2007年曾任上海市委常委、浦东新区区委书记。这期间，浦东被国务院确定为第一个国家综合配套改革试验区。这次主政湖南，杜家毫将面对又一个综合配套改革试验区，湖南长株潭城市群是全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。如何推进长株潭一体化，使其在中部崛起中发挥作用，对杜家毫而言无异于一个新考验。

　　年龄

　　概况>>>

　　56-60岁

　　37人

　　59.7%

　　51-55岁

　　9人

　　14.5%

　　4.8%

　　45-50岁

　　3人

　　平均年龄57.5岁