总参谋部整顿活动后北京地区军车违章下降35%
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国务院新闻办公室今天上午发表《中国武装力量的多样化运用》白皮书，强调走和平发展道路，是中国坚定不移的国家意志和战略抉择。
白皮书说，中国始终不渝奉行独立自主的和平外交政策和防御性国防政策，反对各种形式的霸权主义和强权政治，不干涉别国内政，永远不争霸，永远不称霸，永远不搞军事扩张。中国倡导互信、互利、平等、协作的新安全观，寻求实现综合安全、共同安全、合作安全。
这是自1998年以来中国政府发表的第八部国防白皮书。与以往综合型白皮书不同，这是第一部专题型国防白皮书，对和平时期中国如何运用武装力量进行系统介绍。
白皮书首次公布了陆海空三军员额、陆军18个集团军的番号及二炮的主要武器型号。
白皮书全文约1万5千字，以中、英、法、俄、德、西、阿、日8种文字发表，正文由前言和新形势、新挑战、新使命，武装力量建设与发展，捍卫国家主权、安全、领土完整，保障国家经济社会发展，维护世界和平和地区稳定等五部分组成。白皮书中、英文版单行本已分别由人民出版社、外文出版社出版，即日起在全国新华书店发行。
据新华社电
阐释
“中国武装力量多样化运用”怎么做
作为1998年以来首部专题型国防白皮书，白皮书阐释了“中国武装力量多样化运用”坚持的基本政策和原则，包括：
——维护国家主权、安全、领土完整，保障国家和平发展。
——立足打赢信息化条件下局部战争，拓展和深化军事斗争准备。
——树立综合安全观念，有效遂行非战争军事行动任务。
——深化安全合作，履行国际义务。
——严格依法行动，严守政策纪律。
据新华社电
访谈
中朝边境增兵不符合事实
国防部新闻发言人、新闻事务局副局长杨宇军上校
中朝边境增兵不符合事实
记者：这部白皮书是中国政府发表的首部专题型国防白皮书，与综合型白皮书有什么区别？
杨宇军：1998年以来，中国政府先后发表了7部综合型国防白皮书。2012年我们在总结前几年发表综合型国防白皮书实践经验的基础之上，决定今后采取综合型和专题型国防白皮书交替发表、有序结合的方式，并且确定于2013年发表第一部专题型国防白皮书。
综合型国防白皮书主要侧重于全面介绍国防和军队建设的总体情况，相比较而言，专题型国防白皮书有利于集中阐释国防和军队建设某一个领域的政策原则、历史沿革和发展建设等方面的情况。应该说，专题型国防白皮书的发表，丰富了国防白皮书的体系，同时也有利于国际社会更加系统深入地了解中国和中国军队。
记者：这部白皮书首次公布了一些数据，表明中国军事透明度有所提高，请问对此作何评论？
杨宇军：军事透明包括战略意图透明和军事能力透明两个层面。中方在战略意图上是坦荡与透明的。近年来，中国与23个国家的防务部门建立了战略磋商机制，军队领导人多次出席多边会议，发表公开演讲，接受国内外记者的采访，而且中国还建立了国防部新闻发言人制度，开设了国防部网站，通过多种方式向外界介绍中国的国防政策、安全关切和中国军队的使命任务。
中国在军事能力方面也是非常透明的，我军与外军开展了多场联演联训，多次邀请外军人员观摩军演，邀请外媒记者到部队参观采访，中国军队媒体每天也在报道着大量的军事新闻和信息。应该说，中国的军事透明度非常高，符合中国军队的发展实际，也与现阶段国家的经济社会发展水平相一致。
这部白皮书在军事透明方面的亮点非常多，除了公布了陆军机动作战部队的人数、海空军人数以外，这部白皮书详细阐述了中国武装力量多样化运用的政策和原则，这些在以前白皮书当中没有进行过总结和概括。
记者：随着朝鲜半岛局势的升级，中国军队会不会在东三省增加军事部署？在朝鲜半岛冲突不断加剧的情况下，中国军方是否依然与朝鲜军方保持着军事接触？
杨宇军：我们看到近期有一些媒体报道，中国军队在中朝边境地区大规模增兵。类似这样的报道都是不符合事实的。中方高度关注当前朝鲜半岛形势的发展变化，将继续致力于维护东北亚地区的和平与稳定。
大家都知道，朝鲜半岛局势问题十分复杂敏感。我们始终认为，半岛保持和平稳定是地区各国人民之福，局势紧张甚至动荡是各国人民之祸。关于半岛局势问题，中方的政策和立场也是非常明确的：一是要坚持维护半岛的和平与稳定；二是坚持推进半岛的无核化；三是要坚持通过对话来解决问题。
记者：在这部白皮书中提到了钓鱼岛，至今为止中国派出了政府的海监船及其他的一些公务船只来到该海域。请问未来中国是否会派遣军队进入该海域，包括中国的海军及空军？
杨宇军：钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国固有领土。中国政府和军队有决心、有能力维护钓鱼岛主权。同时，中方一贯主张通过和平方式、通过双边对话磋商解决领土争端。当前重要的是，日方必须要停止侵犯中国领土主权的行为，为妥善处理相关问题作出切实努力。本报记者 叶晓彦 J224
陆海空三军编成情况
陆军
机动作战部队包括18个集团军和部分独立合成作战师(旅)
现有85万人
■集团军由师、旅编成，分别隶属于7个军区
沈阳军区 下辖第16、39、40集团军
北京军区 下辖第27、38、65集团军
兰州军区 下辖第21、47集团军
济南军区 下辖第20、26、54集团军
南京军区 下辖第1、12、31集团军
广州军区 下辖第41、42集团军
成都军区 下辖第13、14集团军
海军
现有23.5万人
■下辖北海、东海和南海3个舰队
■舰队下辖舰队航空兵、基地、支队、水警区、航空兵师和陆战旅等部队
■2012年9月，第一艘航空母舰“辽宁舰”交接入列
空军
现有39.8万人
■下辖7个军区空军和1个空降兵军
■军区空军下辖基地、航空兵师(旅)、地空导弹师(旅)、雷达旅等
第二
炮兵
■下辖导弹基地、训练基地、专业保障部队、院校和科研机构等
■目前装备东风系列弹道导弹和长剑巡航导弹
点评
公开番号体现开放自信
陆军结构已经脱胎换骨
白皮书让一度为军事机密的中国陆军集团军番号揭开神秘面纱，“体现了中国军队的开放、透明和自信。”参与白皮书撰写的军事专家张露说。
“陆军集团军是集步兵、炮兵、装甲兵、工程兵、防化兵、电子对抗兵、航空兵等诸多兵种组成的战斗部队。”军事科学院中国人民解放军历史研究室主任郭志刚介绍，从以步兵为主的军到多兵种合成的集团军，这一演变正是中国陆军现代化进程的缩影。
新中国成立初期，中国军队一度达600万。随着国家转入和平建设时期，中国军队先后经历10次成建制裁军。“历次裁军均以陆军部队为主。”郭志刚说。
与军队规模缩减相对应的，是部队战斗力的不断跃升。1985年，中国军队在百万大裁军的同时，组建由多兵种组成的集团军，并进行机械化集团军试点，陆军部队结构发生战略性变化。
“陆军结构脱胎换骨，步兵不再唱主角。”张露说，“陆军航空兵、特种兵等专业技术兵种进一步加强，目前在陆军中的比重已超过70%。”
今天的中国陆军，积极推进由区域防卫型向全域机动型转变。白皮书指出，陆军加快发展陆军航空兵、轻型机械化部队和特种作战部队，加强数字化部队建设，逐步实现部队编成的小型化、模块化、多能化，提高空地一体、远程机动、快速突击和特种作战能力。
作为中国陆军的精锐力量，集团军已成为具有强大火力、突击力和高度机动能力的合成部队。郭志刚认为，这为部队能打仗、打胜仗奠定了基础。
总员额为230万的中国军队，是当今世界上人数最多的军队。
“中国地域广阔，军队保持适度规模完全必要。”张露说，“中国军队会继续在精干、联合、多能、高效的道路上不断前行。” 据新华社电
链接
北京地区军车违章下降35%
据记者了解，长期以来，军队一直高度重视军车的运行管理问题。
去年底，总参谋部下发了《关于严格军车管理维护军队良好形象的通知》，在全军范围内开展军车管理专项整顿活动。活动开展以来，通过整治违章违纪、打击假冒军车，起到了明显成效。根据总后军交运输部提供的一个最新数据，从活动开展以来，全军的军车违章抄告起诉大幅度下降，其中北京地区同比下降了35%。
另外，据了解，全军将于5月1日起更换新式军车牌照，结合这个契机采取综合性的整治措施，进一步防止非军用车辆、豪华车辆使用军车号牌，防止军车号牌造假、盗用、滥挂等情况发生。J224
(原标题：国防白皮书上午发布)
