早报记者 张喆

　　中国在东盟内部就南海问题展开公关。

　　中国外交部长王毅昨日在雅加达与印度尼西亚外长马蒂会谈时表示：“中国致力维持南海区域和平稳定，但须警惕个别国家因一己之利，在南海兴风作浪，挑动是非。”他将中国在南海问题上的立场归纳为“三个不变”：一是致力于维护南海和平稳定的基本方向不变；二是致力于全面有效落实《南海各方行为宣言》的政治意愿不变；三是致力于同直接当事国通过友好协商谈判和平解决有关争议的政策主张不变。

　　厦门大学南洋研究院教授李金明指出，从王毅的讲话可以看出，中国在南海问题上的原则立场没有发生变化，“但在东盟人口第一大国印尼，不点名地对越南和菲律宾旁敲侧击一番，也是为了尽最大可能争取东盟内其他国家，在南海问题上对于中国的同情、支持与理解。”

　　尽快成立准则名人小组

　　王毅与马蒂在印尼外交部举行会谈后共同会见记者，王毅应询阐述了中方在南海问题上的立场。他表示，中方对商谈“南海行为准则”一直持开放态度。实际上，在各方协商一致基础上朝最终达成“准则”而努力，是中国和东盟国家早已达成的共识，并已写入《南海各方行为宣言》。中方愿意继续举办落实《宣言》高官会，同意在落实《宣言》联合工作组框架下探讨推进“准则”进程。中方也希望尽快成立关于“准则”的名人专家小组，以与工作组的讨论相辅相成，相互促进。

　　李金明指出，2002年中国与东盟10国在金边共同签署的《南海各方行为宣言》时，中方主要执行者正是当时任外交部副部长的王毅。“可以说，王毅对《宣言》签署的全过程了如指掌，也完全明白落实《宣言》过程中的困境与解决方向。”李金明说，“2002年前后，菲律宾和越南就提出要以有约束力的‘行为准则’来制约中国，其中就是要让中国接受‘维持现状’，同时试图以整个东盟来同中国谈南海，这都是中方无法接受的。现在菲越等国又试图再次逼迫中国接受‘行为准则’，但自身却一再违反《宣言》精神，比如菲律宾今年单方面提出对南海仲裁等，违背了《宣言》中列举的‘行为准则’签署的前提条件。”

　　王毅说，从落实《宣言》到达成“准则”，是一个循序渐进的过程。这次中国与印尼双方形成的共识是，各方应共同努力，增进共识，排除干扰，在全面有效落实《宣言》的过程中，探讨并稳步推动“准则”的进程。王毅强调：“中国有决心、有能力与东盟国家一道，把南海建设成和平之海、友谊之海和合作之海。同时，我们也要警惕个别势力和国家为一己私利在这一地区兴风作浪，挑动是非。”

　　中印尼关系战略性

　　王毅还就中国与印尼双边关系表示，中印尼关系最鲜明的特点就是体现在双边、地区和国际三个层面的战略性。在双边层面，两国已开展了全方位、立体式的互利合作，其中海上、防务、航天、基础设施等领域的合作都具有战略意涵，对两国各自的长远发展不可或缺。在地区层面，印尼是东盟最大的国家，也是中国东南方向最大的邻邦，中印尼关系的走向对本地区的稳定与发展至关重要。在国际层面，印尼是重要新兴经济体，是东盟唯一的G20成员，同时又是世界上人口最多的穆斯林国家，中印尼关系的发展不仅是两个新兴市场大国的合作，也是不同文明之间的友好对话与交流，加强两国战略伙伴关系对于推动世界多极化进程、完善国际政治经济秩序都将产生积极和重要影响。中方始终高度重视同印尼关系，中国新一届政府将继续致力于推动两国战略伙伴关系不断向更高水平迈进。

　　李金明分析，尽管中国与印尼的关系过去曾有起伏，但由于印尼目前经济尚未完全恢复，需要得到中国的帮助与扶持，“因此印尼愿意在南海问题上做‘和事佬’。”昨日下午，王毅会见了印尼经济统筹部长哈达，双方就加强两国经贸合作问题交换了意见。

　　“另外一点，印尼以往就有过调解南海问题的努力，它曾先后举办了十多届‘南海各方潜在冲突研讨会’，尽管现在因资金问题停办了，但中方认可印尼在南海问题上的立场。”李金明说，印尼相对中立，并主张南海争端声索国通过双边渠道解决，与中国立场一致。“事实上，4月在文莱举行的东盟会议上，正是印尼提出优先处理东盟共同体问题，挫败了菲律宾将南海问题列入优先议题的图谋。”

　　世界多极化与东盟

　　昨日，王毅还特意在中国驻东盟大使杨秀萍与驻印尼大使刘建超的陪同下会见了东盟秘书长黎良明。东盟秘书处设在雅加达。

　　王毅表示，中国从推动世界多极化、加强发展中国家团结合作出发，真心诚意希望东盟越发展越好。中国新一届政府将继续坚定支持东盟不断发展壮大，坚定支持东盟的共同体建设和一体化进程，坚定支持东盟在本地区合作中继续发挥主导作用。

　　王毅表示，今年是中国东盟建立战略伙伴关系10周年，双方关系站在新的历史起点上。双方要重点加强互联互通合作，中方有条件也有能力为此作出贡献；用好中国东盟海上合作基金，推进海上合作，使南海成为和平、友谊、合作之海；在10+1、10+3基础上积极推进建立区域全面经济伙伴关系进程，维护并拓展发展中国家的正当合理权益。

　　黎良明表示，东盟愿全面深化与中方在政治、自贸区建设、互联互通、科技、卫生、应对非传统安全挑战等方面合作，共同维护地区和平稳定，促进共同发展。

　　据东盟网站新闻稿说，王毅在会见中邀请黎良明访华，两人还专门讨论了今年晚些时候在北京为纪念中国-东盟战略伙伴关系10周年而特别召开的中国与东盟国家特别外长会议的落实情况。

(原标题：王毅在印尼暗批菲越挑动是非)