台湾遇难渔民亲属看到亲人遗体后痛哭。

　　早报讯 菲律宾公务船射杀台湾渔民事件依然胶着。

　　针对台湾地区领导人马英九就事件下发的最后通牒，菲律宾总统府马拉坎南宫昨天下午发表官方声明，称对事件感到哀伤，菲律宾驻台代表已向家属转达“慰问与道歉”之意。

　　不过，马英九发言人李佳霏昨晚回应说，菲律宾总统府如再用轻佻的态度响应，不但毫无诚意也无助于事件的解决，菲律宾必须为此付出代价。

　　9日上午，台湾屏东县小琉球籍“广大兴28”号渔船在鹅銮鼻东南方164海里处，遭一艘菲律宾渔业和水产局公务船开枪扫射，台湾渔民洪石成不幸遇难。在该船全速往东北方向逃离时，菲律宾公务船仍紧追不舍约1小时后才离开。这一事件引发海峡两岸高度关注。事发当日，外交部发言人华春莹和国务院台办发言人杨毅均强烈谴责枪杀台湾渔民的野蛮行径，要求菲方尽快彻查，给受害渔民一个交代。

　　美国国务院也于当地时间10日表示，美方希望菲律宾就其执法船只向台湾渔船开枪射击一事展开全面透明的调查，并敦促各方确保海上航行安全、节制行动，避免升高区域紧张形势。

　　菲海岸警卫队：

　　“如有需要”愿道歉

　　马英九11日晚召开高层会议，会议所作决定于深夜对外发布。针对菲律宾公务船枪击台湾“广大兴28”号渔船，造成渔民一人死亡、渔船严重受损事件，台湾当局向菲律宾政府提出四项“严正要求”：正式道歉；赔偿损失；尽速彻查事实严惩凶手；尽速启动“台菲渔业协议”谈判。

　　台湾当局称，从12日零时起算，72小时内若未获菲律宾政府正面回应，台湾当局将采取下列措施，以示抗议：冻结菲律宾劳工到台工作申请；召回台驻菲代表；要求菲律宾驻台代表返菲协助妥善处理本案。

　　菲律宾总统府马拉坎南宫副发言人华尔地(Abigail Valte)昨天下午在国营dzRB广播电台接受访问，被问及72小时通牒事宜时，华尔地说，“我们已接获通报。”

　　随后，距马英九宣布通牒不到17个小时，马拉坎南宫通过华尔地发表声明，称菲方对于“不幸局势感到衷心的哀伤”。华尔地说，“我们向死者家属表示诚挚与深切的同情与慰问之意。”华尔地称，马尼拉经济文化办事处驻台代表白熙礼(Antonio I. Basilio)已经探视死者家属，转达了他的慰问与道歉之意。

　　华尔地说，渔业局编号3001巡逻艇的小队长已返抵马尼拉海岸警卫队总部，他和部属已被解除职务。她补充，调查工作已经开始，菲律宾海岸警卫队与其他机构保证调查将会“公平、透明与快速”。

　　这份张贴在马拉坎南宫官网的声明还说，相关机构将研究如何避免类似事件在未来重演。台湾媒体分析，这暗示着菲律宾有可能会就菲台渔业合作与台湾地区展开协商。

　　菲律宾海岸警卫队发言人巴里洛昨天对此前表态作出澄清，声称“如有需要”，菲律宾海岸警卫队愿就枪杀台湾渔民事件向台湾当局作出道歉，但也强调这取决于调查结果。

　　台湾当局：

　　菲态度轻佻毫无诚意

　　不过，对于菲律宾总统府的这一声明，台湾方面并不满意。

　　昨晚，马英九发言人李佳霏说，白熙礼两天前确实曾向家属表示道歉，但当时被菲律宾总统府否认，所以台湾方面才会认为这不是菲律宾政府的正式道歉，因此在11日的高层会议当中，马英九要求菲律宾必须在72小时之内道歉。李佳霏说，如果菲律宾总统府再用如此轻佻的态度来响应，不但毫无诚意，也无助于事件的解决，菲律宾必须为此付出代价。

　　与此同时，台湾地区外事部门昨天也表示，无法接受所谓菲驻台代表已向渔民家属道歉，代表菲方已就射杀台湾渔民事件道歉的说法。台湾地区外事部门负责人林永乐昨晚接受采访时表示，对方有一点改善，但“不满意”，回应未符合政府所提4项要求。林永乐强调，已向马尼拉经济文化办事处驻台代表白熙礼表达无论如何要达到台方设定要求，对方也响应会尽全力，保证在14日前会作出详细回应。

　　昨天适逢母亲节，马英九当天亲自到小琉球洪石成家中上香致意，他拥着洪妻洪陈阿仑及其儿子洪育智的手，保证要替他们讨公道。马英九表示，菲律宾驻台代表已向家属致歉，但菲律宾总统府不肯，这种做法他不能接受，因为菲律宾公务船不是执行公务，是违法杀人。

　　洪石成女儿向马英九表示，父亲20多岁就出海捕鱼，现在遭到菲律宾杀害，她希望马英九为家属、台湾渔民讨公道，要求菲律宾政府道歉，并要求维护渔民的作业安全，也希望父亲是最后一名牺牲者。

　　此外，她表示，台湾渔民要求有安全的捕鱼作业环境和紧急救援的求助单一窗口，不要像这次求援遇到手续繁琐，失去救援先机。

　　马英九说，渔民海上有“118”的报案电话，已要求相关单位简化报案系统，避免沟通障碍，以取得紧急救援先机，政府已在相关海域定期护渔，并启动紧急救援系统和机制，维护作业渔民的安全，政府对这件事不会不了了之，一定查办到底。

　　马英九昨天上午在出席一个母亲节庆祝活动时，也特别率领现场上万民众共同为遭菲国射杀不幸身亡的渔民洪石成，默哀10秒钟。由于昨天适逢母亲节，马英九说，正当所有母亲都快乐时，有一位母亲很不快乐、伤心，就是洪石成先生的夫人。马英九说，希望能够借由这个场合，来为这位非常值得同情的母亲祈福，并为她失去的先生洪石成表达哀悼。马英九特别请场上万名民众共同起立，默哀10秒钟。大家起身，在雨中默哀，马英九还现场数秒，气氛庄严肃穆。

　　媒体分析：

　　选票左右菲方态度

　　另据了解，菲律宾将于今天举行全国中期选举，产生包括12席参议员、233席众议员和58席众议院政党名单代表以及正副省长、省市议员等在内共计1.8万多个公职人选。菲律宾总统阿基诺三世将全力抢攻国会亲执政党席位。有分析称，马拉坎南宫不愿对台湾最后通牒发表直接回应，是为了避免影响选情。执政的自由党及联盟现控制众议院3/4的席位，希望在选后维持这样的优势，在参议院即将改选的12席中，阿基诺三世希望能拿下至少9席，以利政府继续推动改革。此役也被部分政治观察家视为2016年总统大选的前哨战。

　　台湾媒体分析，在菲律宾目前的政治环境下，马拉坎南宫不太可能贸然、明确地向台湾道歉，但从声明字里行间来解读，菲方已在兼顾己方颜面的情况下，向台湾展现极大诚意与和解善意。

　　分析指出，多数菲律宾网民认为台湾渔民“越境在先、意图冲撞在后”，海岸警卫队的反应并没有错，在这种氛围下，如果马拉坎南宫贸然道歉，选票势将流失，甚至成为在野势力攻击的把柄。但是，菲律宾目前有将近9万名劳工在台湾工作，每年估计汇寄7亿美元返乡，台湾于4月调升基本薪资，包括菲劳在内的所有外劳都能受惠，冻结菲劳势将对菲律宾外汇进账和菲劳家庭的生活造成影响。

　　为此，马拉坎南宫必须想出周到的说法，满足台湾的要求，一方面不被在野势力操作，另一方面还得顾虑在“一个中国”政策下来自大陆的反弹。有台湾媒体认为，虽然马拉坎南宫的声明不很明确，但实际上已响应了马英九的大部分要求，而同意研究如何避免类似事件重演，似乎已暗示菲律宾不排除与台湾地区就渔业合作展开协商。