国家领导人上任后首次出访,不仅能够展现该国的外交重点,也成为左右未来一段时间内该国外交走势的风向标。而外界,也常常从访问行程中解析该国新一届领导集体的外交思路和外交风格。
注重邻邦
“重要邻邦、战略伙伴和外交战略地区”是许多国家领导人上任后出访的选择标准。近十年来,中国国务院总理首次出访选择的第一站均为邻国。比如2003年温家宝出任总理后,就将泰国作为出访第一站。而在2008年第二个任期时,则选择老挝为任期内首次出访地。
一周后,国务院总理李克强将展开任期内首次外交之旅,他选择的是印度、巴基斯坦、瑞士和德国。
“‘先远后近’、‘以邻为伴’是中国领导人外交出访的传统规则”,外交部原礼宾司代司长、中国前外交官联谊会副会长、中国驻斯洛文尼亚共和国首任大使鲁培新告诉南都记者,国务院总理的第一次出访,一般将根据双边关系和国际形势需要来选择。比如国家主席习近平,3月当选国家主席后,随即选择俄罗斯作为访问首站。
外交政策风向标
“出访首秀”也被外界视为分析外交政策的重要依据。鲁培新指出,“首秀”更多代表的是对该国在对外关系中的分量,往往能预示着未来一段时间内的外交倾向。
比如2008年,刚刚上任不久的尼泊尔总理普拉昌达第一次出国访问就选择了中国,由于此访打破了尼领导人上任后必先访问印度的传统,引发尼印震动。而韩国总统朴槿惠上任以后首次出访选择美国,也被认为是考虑到目前的朝鲜半岛局势和韩美同盟的重要性。
统筹:彭美 采写:葛倩 娜迪娅 实习生 张伟 林鹭茜
(原标题:总理首次出访国家怎么选)