(中国网事·运煤车停运之二)物流公司代政府行使管理权是“混水摸钱”

　　新华网西安5月16日电(“中国网事”记者 梁爱平 付瑞霞)陕西旬邑县500辆运煤车陆续停运，原因是县政府设了一道“卡”，相关企业揩了一道油。中央正大声疾呼简政放权，有的地方却仍在巧立名目，暗度陈仓，让群众添堵。当地违法行政“混水摸钱”的行为必须纠正问责。

　　当地车主想运煤，必须把车停在物流公司的停车场才能拿到运煤派车单，而进一次停车场就得交20元钱，运煤车一天光停车费就得交100元左右。这对一个地处国家级贫困县的物流公司来说，是一笔不小的收入。

　　物流公司是否向旬邑县政府上缴部分收益？该县政府并无明确说明。但本属于行政管理的运煤车辆，却交由企业管理，将“营运卡”变相为行政许可，这本身就违反了行政许可法相关规定，属无效行政。

　　虽然该县政府称，县煤炭运输秩序混乱，运煤车乱停乱放、交通事故多发、煤炭运输营业税严重流失等问题存在已久。但县政府并未从自身工作是否做到位进行反思，却“通过招标，确定一家物流公司为县煤炭运输业务的主要承运企业”，并一再强调“企业没有管理权”。但事实是，该企业不但在行使管理权，而且还具有强迫性，这种回避责任的做法实在令人愤慨。

　　说到底，该物流公司与县政府的关系恐怕是“说不清道不明”。在行政机关的授意和默许下，物流公司以公共服务为名从中渔利。这是否是物流公司和当地政府一前一后、若明若暗联手合演的“圈钱计”？这种操作和收费行为，即是行政机关不作为的“惰政”思想在作祟，也存在着收费及资金管理的混乱。

　　政府的责任是创造良好环境、提供优质服务、维护公平正义，是“铺路”“搭桥”，而不是设卡、添堵，更不能寻租、摸钱。把该放的权力放归市场和群众，把错装的手从车主兜里掏出来，有关方面应该抓紧行动。

(原标题：500辆运煤车停运背后：政府与物流合演"圈钱计"?)