6月10日起出租车价调整

　　■新价格为3公里以内13元，基价每公里2.3元

　　■6月10日至30日新旧租价并行

　　■4小时以上预约叫车服务费由8元降至6元

　　■车费、燃油附加费、预约叫车费“三票合一” 合乘可分票打印

　　本报讯 为提高出租汽车运营效率和高峰时段出车率，增强出租汽车驾驶员职业吸引力和竞争力，运用经济手段促进出租汽车综合服务水平提升，经市政府批准，决定自2013年6月10日起调整本市出租汽车价格标准，并完善燃油附加费动态调整机制。调整后，北京租价水平与国内同类城市基本相当。

　　正式实施的租价调整方案，综合考虑了听证会参加人及社会各方面意见，从更多侧重消费者的角度，选择了调整幅度相对较小的2.3元方案，并将提前4小时以上预约叫车服务费由听证方案中的每次8元降低为每次6元。新的出租汽车价格为：3公里以内13元，基本单价每公里2.3元。燃油附加费每运次1元。低速行驶和等候费每5分钟早晚高峰期间加收2公里租价(不含空驶费)，其他时段加收1公里租价(不含空驶费)。预约叫车服务费为提前4小时以上预约每次6元，4小时以内预约每次5元。其他空驶、夜间、合乘等收费办法不做调整。

　　此次出租车租价调整从2013年6月10日起实施，全市所有出租车计价器调整和价标更换约需20天。在6月10日至6月30日出租车计价器调整和价标更换期间，新旧租价并行，已调整计价器并更换价标的出租车按新租价标准执行，未调整计价器或未更换价标的按现行租价标准执行。计价器改造费用全部由出租车企业承担。改造后的计价器功能进一步提升，实现“三票合一”，既能将燃油附加费和预约叫车服务费直接通过计价器打印在1张发票上，也能为合乘乘客分别提供发票。

　　同时，新的燃油附加费动态调整机制自2013年7月1日正式启动，今后将以3个月为一个周期，定期测算油价变动幅度，周期内油价每提高(或降低)0.8元/升，燃油附加费相应提高(或降低)1元/运次。

　　据测算，此次运价调整后，乘客每运次平均增支约3.3元。驾驶员获得全部调价收益，按当前运营数据测算月均增收1400元左右。企业不参与调价收益分配，承担计价器改装等费用，继续承担燃油补贴，分担未来油价波动风险，支付驾驶员社保逐年增加费用(未来年均每车将增长约120元/月)，主体责任进一步强化。

　　此次出租车价格制定过程中，共收到意见建议322条。市政府召开了专题会议进行讨论，要求市有关部门逐条研究，能够马上实施的马上就改，不能马上解决的要逐步落实。市发改委已将相关意见建议以书面形式函告交通委、公安局、质监局等部门。部分意见建议已得到落实。

　　解读

　　采用2.3元/公里方案

　　侧重消费者意愿

　　为实现驾驶员收入合理增长，增强出租车职业吸引力，此前听证会上提出了两个租价调整方案，一个是基本单价2.3元/公里的方案，一个是基本单价2.6元/公里的方案。从听证会及社会各方面意见看，出租车企业和司机多数建议多调价，消费者则建议少调或不调。综合考虑多方意见及价格调整对各方面影响，市政府决定从更多侧重减轻调价对消费者影响的角度确定基本租价水平，选择调整幅度相对较小的2.3元方案。

　　低速等候费调整为每5分钟加收2公里租价

　　

　　鼓励驾驶员高峰时段上路运营

　　

　　听证会上部分消费者参加人认为应该适当降低高峰时段的低速等候费调价幅度，减轻长时间拥堵给消费者带来的增支压力。出租车司机则建议进一步延长高峰时段时间或全天实行新的低速等候费标准，以提高低速运行状态下运营收入水平。考虑到高峰期间出租车小时产值仅为其他小时收入的62%，驾驶员出车率较低的实际情况，为使出租车在早晚高峰低速运行状态下载客单位小时运营收入与其他时段基本相当，真正调动司机高峰出车的积极性并兼顾消费者利益，实施方案仍保持了听证方案提出的高峰时段的收费标准。

　　4小时以上预约叫车费用调至每次6元

　　

　　推动电召发展

　　按照当前出租车运行速度及油耗测算，出租车2公里空驶接客运营收入损失约5元，3公里空驶接客运营收入损失约8元，提前较长时间预约应叫成本更高。根据部分听证会参加人和社会意见，本市电召服务尚在初期，新的服务方式需要一定的磨合期，而市场也需要一定的培育期，预约叫车服务费调整水平偏高，不利于鼓励消费者选择电召服务。因此，在电召服务发展初期，为了更好地推进电召新业态，综合平衡出租车驾驶员应召积极性、消费者选择电召服务的积极性，并考虑预约服务保障承诺程度，市政府决定适当降低预约服务收费标准，提前4小时以上预约叫车费由听证方案中的每次8元降低为每次6元，4小时以内预约叫车费用每次5元。

　　三票合一 合乘分票打印

　　

　　方便乘客

　　三票合一，方便乘客。目前，驾驶员最多需要给打车乘客分别提供基本租价发票、燃油附加费发票及预约叫车发票3种票据，在实际运营过程中，容易引发一些纠纷。为了方便乘客，减少司乘纠纷，这次实行了票据升级，三票合一，乘客支付的全部费用均可在1张机打发票上体现，不需司机另行单独提供其他发票，为司机和乘客都提供了方便。

　　同时，为方便市民合乘，提高出租车使用效率。目前，在推进出租车合乘的过程中面临的一个问题就是无法为合乘的乘客分别提供发票，对于那些出租车发票可以报销的乘客来说，就不愿意选择合乘。此次计价器通过技术升级，功能得到进一步强化，增加了为合乘乘客分别提供发票的功能，实现了多票分打，最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票，为出租车合乘方式的进一步推广提供了条件。

　　本报记者 贾中山 J159

　　影响  对乘客影响

　　按照当前本市出租车平均运距测算，租价调整后乘客每运次平均增支约3.3元，增幅约13%。不同乘距乘客影响如下：

　　运距分段  0-3(含)   3-8(含)   8-15(含)  15以上

　　乘客乘坐比例 27.6% 42.4%    20.5%   9.5%

　　次均增支(元)     4     2-3      3-6        >6

　　此次租价调整后，北京基本租价水平与国内同类城市基本相当。按照当前本市出租车平均运距8公里简单测算，租价调整后北京8公里费用约25.5元；上海约26元，广州约24.3元；深圳约27.4元。

　　对驾驶员影响

　　驾驶员多劳多得，获得全部调价收益。在驾驶员月均行驶里程达到现在的7480公里，月均载客里程达到5088公里时，单车每公里载客收入将提高到3.61元，增加0.41元，按照单双班比例6:4测算，每个驾驶员月均增收约1400元左右。考虑2013年驾驶员大体有半年能够实现增收，也就是说每月实际增收700元，预计全年月均收入与社会平均工资基本持平。

　　对企业影响

　　企业不参与调价收益分配，承担计价器改装等费用约533万元，继续承担燃油补贴每车每月520元，分担未来油价波动风险，支付驾驶员社保逐年增加费用(未来年均每车将增长约120元/月)，主体责任进一步强化。

　　合乘费用咋算

　　如果起点终点相同，每位乘客需要负担总费用的60%。如果乘客目的地不同，前一位乘客负担其合乘距离费用的60%，此时计价器可以打票；后续乘客抵达目的地后，要承担其合乘费用的60%，以及自己单独乘坐里程的费用。在合乘过程中只启用一次起步价。

　　例如，3个人合乘一辆出租车，第一人提前下车，此时出租计价器上显示是20元，此时第一位乘客负担20元的60%。第二位乘客到达目的地后合乘总费用是30元，此时第二位乘客要承担30元的60%。第三位乘客要承担与前两位乘客合乘总费用的60%，同时承担自己单独乘坐期间的费用。

　　后续

　　

　　今年将增出租车总量

　　支持4张合乘发票严禁借机涨“车份儿”电召费用向司机倾斜出租车将设计新顶灯

　　市交通委称，关于调整出租汽车总量问题，在目前出租汽车里程利用率达68%的紧平衡状态下，将根据供需状况适时适度增加运力投放。2013年结合北京园博会对出租车需求增加等情况，计划投放部分运力。

　　支持4张合乘发票

　　此次计价器通过技术升级，增加了为合乘乘客分别提供发票的功能，实现了多票分打，最多可为同时合乘的4位乘客分别提供发票，为出租车合乘方式的进一步推广提供了条件，有利于减轻乘客负担，也有利于提高出租车使用效率。

　　严禁借机涨“车份儿”

　　本市将出台相关措施严格控制企业承包金标准，坚决禁止企业借机提高承包金标准。对反映的个别出租汽车企业变相提高驾驶员费用问题，市交通委已及时约谈了企业负责人并严格要求纠正，同时对此类问题发现一起处理一起，追究企业的主体责任。

　　电召费用向司机倾斜

　　新执行出租车调价方案公布了电召费用，还明确规定电召服务费收入分配向驾驶员倾斜，具体分配办法待新的预约叫车服务费标准实施后，结合全市电召服务的实际情况确定。

　　目前，本市电召平台96106已经于6月1日零时起投入试运行，下一步还将依托96106统一电召中心，鼓励开发网络订车、手机订车软件等多种预约订车方式。

　　出租车将设计新顶灯

　　据悉，本市将调整空驶和停驶显示牌。目前正在研究修订完善《出租小轿车技术要求》等相关规定，同时设计新顶灯等样式，通过科技手段应用加大识别度和信息沟通方式。待条件具备后在行业推广应用。

　　加大黑车治理力度

　　从去年12月以来，市公安局成立了由治安、交管、城管共同组建的三大秩序综合整治专项队伍，加强对全市挂账突出点位早晚高峰等黑车非法营运高发时段的看护，及时清理停车揽客现象；二是对大红门、动物园、望京、四惠、六里桥、长椿街、天通苑等违法突出点位，联合市“打黑办”进行专项行动，大兵团打击作战，并实施“罚、扣、拘”高限处罚。   本报记者贾中山 J159

　　反应

　　

　　司机担心电话叫车会增加

　　方案公布后，记者采访了银建出租车公司的老司机邢师傅。邢师傅给记者算了一笔账，按正常路况来算，以后3公里以内的短途乘客大约会多花7元左右，3公里以上的中长途乘客约多花费20元左右。“短途的话，一般时间在10分钟到20分钟不等，原来也就十三四元的事儿，涨价后大概要20元；远点儿的，比如15公里左右，原来30多元，现在怎么也得50多元。”

　　同时，邢师傅对涨价后拉活儿的情况有自己的两个预测：“一是方案实施后俩月之内，打车人会相对减少，人们不适应，长远来看，或许人们才能慢慢适应，该打车的人才会重新开始打车。二是非常担心电话叫车费上涨后，尤其是4小时以内即时叫车和4小时以上预约叫车费用相差不远，预约电话叫车的人会增多。我们都愿意接即时叫车的活儿，预约叫车时间太长，我们开车到哪儿都是不确定的，所以不愿意接长时间后预约的，特别是双班儿司机。以前我一个月接20多单电话叫车活儿，大都是4小时以下的，这个月以来还一单未接，因为都是4小时以上的。此外，我也不看好电话叫车费涨价。”

　　现在合乘少 AA拼车多

　　对于“允许合乘、最多四人”的新规今后怎么收费和分打发票，邢师傅是“一头雾水”。“我们培训过，合乘和拼车是俩概念，合乘现在的要求是每人各付全程的60%，燃油附加费应该是平分。但实际上合乘的人很少，因为先下车的乘客会比较亏，而且先下车的乘客不知道全程到底花了多少钱。实际操作时一般都是距离差不多的商量着拼车，AA制，也不打表，合适就走。比如每晚国贸那里拼车去通州的，每人20元、30元的商谈好就一起走。”

　　北创一位未透露姓名的出租车司机也表示，涨价后乘客量未必会有大的变化，该打车的人适应新价格后还会选择打车。“燃油附加费票据、打车费票据和叫车费票据‘三票合一’的新规很人性化，非常方便。至于收入会不会涨，等着看吧。”

　　本报记者 孟环 J147

　　借鉴

　　■韩国  除了一种需要预订的大型出租车以外，常见的出租车分为两种：一种是豪华出租车，一种是普通出租车，以不同的颜色进行区分。前者收费较高，后者则收费低廉，实行合乘制度，司机可以根据路线选择搭载其他客人。  ■澳大利亚  南澳大利亚州政府规定出租车驾驶员可以撮合乘客合乘出租车，但是必须征得乘车人同意。如果乘车人同意合乘，出租车驾驶员估算最终的出租车费用，然后向每个乘客收取最终车费的75%。    

　　本报记者孟环