中央部门首次分级公布三公经费

2013年07月19日02:39 新京报

三公经费占决算比例

　　新京报讯昨日，记者统计80来个部门的数据得出，去年，82个中央部门“三公”决算总计超过58亿元，中国人民对外友好协会三公占决算比最高，达到17.9%；从决算总额看，比较高的教育部，三公经费占决算总额仅为0.01%。

　　三公经费占比多在2%以内

　　从部门三公经费支出看，10亿元以上的部门有1个；1亿元以上的部门有10余个。其中最高的为税务总局，达到20.58亿元。

　　但从三公经费占决算总额的比重来看，绝对数量大的部门，未必占比就高。数据显示，多数部门三公经费占比在决算总额中为2%以下。其中，占比最高的是对外友协，尽管其三公经费决算只有2061万元，但占比达到17.9%。其次为中国记协，三公经费仅477万元，但占比达到5.91%。体育总局支出较高，为2.25亿元，占比达到5.46%。而教育部尽管支出为2420万元，但占比仅为0.01%。

　　部门首次公布三公经费分级支出

　　近年来，中央屡次提出要详细公开三公经费。国务院办公厅近日明确，中央部门要细化“三公”经费的解释说明，公开车辆购置数量及保有量、因公出国(境)团组数量及人数、公务接待有关情况等。

　　昨天80余个部门公布的“三公”决算报告中，不少部门都进行了细化。比如在因公出国费用中，几乎所有部门都主动公开了团组和人次；多数部门公布了公车保有总数量、新买了多少车、买车和养车各花了多少钱等信息；接待费用也首次按照涉外接待费用和国内接待费用分类。

　　记者注意到，比起原先“表格化”的三公经费公布，此次一些部委“三公”支出首次做到了图文并茂，除了数据之外，还用图表的形式标出出国、公车、接待各部分费用的占比。

　　同时，还有部门首次公布了“三公经费”分级支出。比如，国家气象局在“三公经费”中，按照国家级、省级、地市级和县级4个层面公布了总额，其中国家气象局机关及16个在京直属事业单位支出占11.74%；31个省区市和4个计划单列市气象局及283个直属事业单位支出占34.27%；地市级、县级分别占31.05%和22.95%。

　　■ 追问

　　为何决算数同此前公布不符？

　　记者注意到，较之此前公布的2012年“三公”预算执行数据，此次部分部门公布的“三公”经费决算和预算执行数并不相符，有的增多，有的减少。

　　比如，国家发改委此次公布的“三公”经费决算中，各项都与之前的预算执行数不同，其中出国、公车数据有所增多。

　　中国工程院之前公布“三公”预算执行数为162.62万元，全部用于出国，但此次决算数据不仅出国费用小幅增加，为163.09万元，还出现了130多万元的公车和接待费用。该部门解释称，费用是从以前年度结转资金中安排的。

　　对此，专家昨日表示，预算执行数是在预算执行的过程中，部门需要的资金不够、多了，或是会出现一些预估的资金。因此，预算执行数应当接近于决算数，但不完全等同，在个别情况下会有所调整。

　　因公出国

　　两部门出国人次破万

　　体育总局出国花费超2亿；中科院花费9411万排第二

　　新京报讯 “公款出国”向来受到公众的关注。此次在因公出国(境)费决算中，不少部门不仅公布出国费用总支出，还详细列出了安排的出国团组数量、人次。

　　两部门均超过万人

　　在已公布的部门中，中科院和国家体育总局无疑最“显眼”，一年里出国超过了1万人次。据介绍，2012年，中科院因公出国累计达到14244人次。体育总局安排总局机关、直属事业单位出国(境)11734人次。