7月18日，北京市住建委公布了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》(以下简称“通知”)。

　　通知要求，北京出租房屋人均居住面积标准不低于5平方米。然而，不管是住房市场还是租房市场，北京都面临较为突出的供需矛盾问题，上述通知亦被质疑可能会加剧供需矛盾，推涨房租。

　　对此，北京市住建委相关负责人表示，人均居住面积标准不低于5平方米是根据精确调研和测算的，目前北京的租金水平依然在可承受范围内。

　　上述负责人亦表示，根据调研，包括群租等不合规的行为占比20%-30%，比例不大，通过严打群租也有利于规范合法出租，并不必然会推高房租。

　　叫停“群租”

　　7月18日，北京市住建委三层新闻大厅，北京市住建委副主任王荣武特定带了一份报纸。该份报纸刊印了一则“北京东三环80平米两居室住25个人”的新闻。

　　王荣武称，不管是根据住建部颁发的《商品房屋租赁管理办法》，还是《北京市房屋租赁管理的若干规定》等，诸如上述的群租问题都是不合规的。 王荣武亦介绍，群租带来的治安、消防及安全隐患的问题也非常突出。在此背景下，北京市发布“北京市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知”。

　　通知要求，北京出租房人均居住面积不得低于5平方米，单个房间不得超2人，不得分割出租，不得按床位出租， 厨房、卫生间、阳台和地下储藏室不能出租。

　　根据通知，上述面积标准、居住人数、限制条件等将写入租赁合同示范文本和《物业管理规范》。

　　与此同时，通知亦对广泛的群租进行界定，明确了群租的各方责任，并建立包括街道办事处、派出所等共同参与的综合治理机制。

　　在上述发布会上，北京市公安局、卫生局、规划委、消防局等各部门的人均来到发布会现场，表态将配合建委打击群租行为。

　　争议推高房租

　　针对“通知”规定的最低5平方米的出租标准规定以及严打群租，有不少业内人士认为有可能会加剧供需矛盾，推涨房租。根据北京统计局的数据，北京市住房租金自2009年3月到2013年6月已经连续52个月上涨。北京链家地产副总裁林倩也跟记者算了一笔账，“北京目前600万套住宅基本能达成共识，按照1套住6个人来计算，基本能够满足。”

　　上述北京住建委相关负责人亦表示，根据国际标准，房租水平不超过收入的30%即为合理水平，根据北京住建委的调研，目前北京的月租水平依然在可承受范围内。

　　林倩表示，从理论上看，北京的租赁市场整体处于一个供不应求的局面，把群租的人群挤进市场中，的确会一定程度上加剧供需矛盾。

　　不过，林倩亦认为，居住面积量化管理和严打“群租”行为，亦有利于规范正规的合租行为，推进合租的良性发展。

　　据统计，北京全市租赁市场合租比例已由2011年的45%，上升到目前的近60%，远郊区县的合租比例也由2011年的25%上升到40%左右。

　　北京房地产协会秘书长陈志亦表示，上述规定并不必然推升租金价格，租金根据单套整体核算的，很多情况是“二房东”和中介打割断分割出租从而争取租金。

　　林倩亦称，在供不应求的背景下，预计北京租金水平将是一个稳步上升的趋势。在林倩看来，解决房租最关键的措施是通过挤出存量房，加大公共租赁住房的方式增加供应。