中新网8月7日电 菲律宾国家调查局7日召开记者会,公布台湾渔船案调查报告,建议以杀人罪起诉8名菲国涉案海岸防卫队人员,一旦罪名成立,可判处12年至20年有期徒刑。以下是台湾渔船案进展回顾:
一、渔船案事发经过
台湾地区一艘仅4人作业的渔船“广大兴28号”,5月9日上午在台湾屏东县鹅銮鼻东南方164海里处遭菲律宾公务船射击,65岁船员洪石成中枪死亡。
台湾东港区渔会总干事林汉丑曾经对媒体披露,当天上午10时,洪石成家属向渔业电台通报,指被菲军方以机关枪扫射,洪石成中枪重伤,希望当局能派直升机救援。但不久,家属再度打电话给渔业电台,称洪石成已经死亡。 林汉丑表示,“广大兴28号”极力挣脱驶离出事海域,没有被菲国军方扣押,但渔具全被机关枪扫射,渔船的油箱也被射中,渔船漏油失去动力。该船出事的位置是在北纬20度,东经123度,是与菲律宾的“重叠海域”。
台湾涉外主管部门的消息称,该渔船9日上午10时许在距台湾鹅銮鼻东南方,在“护渔暂定执法线南界线”内约5海里处遇袭。65岁船员洪石成中枪死亡,船上另有船长洪育智(洪石成之子)、洪石成女婿洪介上及一名印度尼西亚船员共4人。台湾地区有关方面向菲方了解后,确认进行射击的船只是菲国公务船。
事发当时,菲律宾船只在射杀洪姓船员后,仍继续追赶、扫射台湾渔船。台湾渔船逃命1个多小时后才脱险,但船上设备遭严重损毁。船长洪育智回忆事发经过说,还没看清楚,“对方子弹就飞来了”。
二、事件引发的后续主要进展
5月9日
外交部发言人华春莹、国台办发言人杨毅就事件答记者问时分别指出,中方对此表示严重关切,强烈谴责枪杀台湾渔民的野蛮行径,中方要求菲方立即进行调查,并尽快作出说明,给受害渔民一个交代;并对遇害台湾渔民同胞表示深切哀悼,对家属表示慰问。
马英九令外事部门立即向菲律宾表达强烈抗议及谴责,要求菲方必须彻查真相并追究责任,还受害台湾渔民应有公道。
5月11日
马尼拉驻台北经济文化办事处代表白熙礼向死者家属致歉,表示将与台湾相关单位参与调查这案件,如果调查结果有人犯下错误行为,将依法处分。
马英九向菲律宾提出道歉、赔偿、惩凶等多项要求,促菲方72小时内回应,否则将采取冻结菲律宾劳工输入等制裁措施。
5月14日
菲律宾总统府马拉坎南宫发言人陈显达说,菲方会冷静处理这起事件,不会推脱己方的责任。菲方有关调查情况会在适当时候公布。
马尼拉驻台北经济文化办事处代表白熙礼到台湾转达菲律宾方面的回复:应允“道歉、彻查、惩凶”三项要求,但拒绝赔偿要求。
5月15日
马英九对菲律宾方面授权不够、诚意不够、反复不定表示“强烈不满”,宣布即刻采取冻结菲劳工申请等三项制裁措施。
台湾行政机构负责人江宜桦稍晚又宣布启动对菲律宾第二波共8项制裁措施,包括不鼓励台湾民众赴菲旅游、停止高层次交流与互动等。
5月16日
台湾方面在与菲律宾“存在争议”的海域展开海空联合演习,包括台军最先进的“基德”级驱逐舰在内的舰船首次越过对菲“暂定执法线”,向菲律宾施压。
台湾方面通过马尼拉驻台北经济文化办事处,向菲方正式提出开展联合调查的要求。
5月17日
菲律宾司法部长德利马称,菲不会与台湾就台湾渔民遭枪杀事件开展联合调查,台湾调查人员可自己进行“平行”调查,但不能审问涉及这起事件的菲方人员。
5月20日
菲律宾总统阿基诺三世表示,不会倾向由他个人就台湾渔民遭枪杀一事向马英九道歉,也无意重新考虑展开共同调查的要求。
5月27日
台湾方面调查团和菲律宾调查小组分别前往对方地,对渔船案展开平行调查。
5月28日
台湾方面调查小组在菲律宾国家调查局观看5月9日台湾渔民被射杀时的视频录像,这一录像记载了案发时的全部过程。其后,调查小组又在菲律宾国家调查局人员的陪同下,赶往菲律宾海岸警卫队,对5月9日案发时的涉案公务船进行登船调查。
5月29日
台湾调查小组在菲律宾国家调查局对涉案公务船上的渔业与水产资源局的人员和开枪射击的海岸警卫队人员进行问询,了解开枪动机和事件真相。菲律宾在台调查组登上“广大兴28号”进行勘验。
5月30日
菲律宾在台调查小组在台北进行弹道比对。台湾在菲律宾调查组则对开枪射杀台湾渔民的海警进行了询问。
经双方调查团初步调查结果显示,证明菲国海巡人员说谎又卸责。证据显示台湾渔船并未侵入菲国领海,也无冲撞菲国公务船,对方更是8个人直接朝渔船射击,明显欲致人于死。
6月13日
菲司法部长德利马表示,已经把菲律宾国家调查局关于台湾渔民遭菲海岸警卫队枪杀事件的调查报告呈报给总统阿基诺,是否再作修改由总统定夺。菲律宾政府的调查结果需经总统亲自拍板才能确定是否对外公布。
6月25日
台湾当局外事部门消息透露,菲国报告送交菲国总统阿基诺三世,菲方以报告篇幅太长为由,迟不批准公布报告,也不承诺公开调查结果的时间。菲方认定菲海巡员“自卫过当”。
7月初
“广大兴28号”遭菲律宾公务船射杀案发生近2个月,尽管菲律宾政府迟未公布调查报告,但台面下菲国政府与洪家已取得和解的共识,菲国也释出善意愿负赔偿责任。
8月5日
“广大兴28号”死者洪石成之女洪慈綪表示,透过双方律师的接洽,洪家已感受到菲律宾政府的诚意,愿接受菲律宾的道歉。
8月7日
台湾地区外事部门通知洪家说,菲律宾总统已经授权,由特使佩雷斯当代表,一行总共3人,8日到琉球乡公所2楼,召开记者会,正式道歉。
菲律宾国家调查局召开记者会,公布台湾渔船“广大兴案”调查报告。
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