贫困县“长出”违法别墅群
——广东紫金县“物流航母”调查
新华社记者 刘大江 田建川
位于东江畔的临江工业园,是广东省级贫困县紫金县发展新型工业的主战场:实际征地5平方公里,已引进80多个项目。
然而,这里近年却“长出”一个占地2.5平方公里的豪华独栋别墅小区。该别墅小区由华南城控股有限公司投资60亿元精心打造。
这个别墅小区的“真身”,是一个被称为“物流航母”的商贸物流城项目,正式名称为“东江商贸综合物流及配套商业住宅项目”。2009年,这个项目被列为省级重点项目。
紫金县对该项目的支持不遗余力,为保证项目上马,甚至违法征地,批复仅1700亩,征地却达3900亩。而当年违法征地恶果,至今犹存,按国家政策必须补偿的几百亩生产发展用地,至今未兑现,导致一些村民上访不断。
整个项目于2009年7月破土动工。一晃4年过去,作为项目“配套”的豪华别墅小区早就拔地而起,而被外界寄予厚望的项目主体“东江商贸综合物流城”,却不见踪影。
记者发现,这个项目主体和配套的关系,本末倒置:从规划面积看,项目配套2.6平方公里,而项目主体却仅有1平方公里;从修建时间看,先做配套,最后才做项目主体;从用地看,通过招拍挂拿到1700亩土地,全部用来配套别墅,而项目主体至今尚无任何用地。
“挂羊头卖狗肉”,做物流中心其实就是一个幌子,醉翁之意不在酒,一位知情人说。
据群众举报,别墅小区在用地红线外,涉嫌非法占地,还大面积毁林推山。紫金县国土局副局长马振东说,通过卫星照片,确实发现非法动土现象,“但面积有多大,有没有查处,就不清楚了”。
据了解,华南城控股有限公司建造独栋别墅,得到当地政府相关部门的“默许”。紫金县住建局房管股股长廖公安说,按国家政策,独栋别墅是违规的,这个项目独栋别墅在申请预售许可证时,他曾向住建局领导请示怎么办,结果领导同意核发。
廖公安说,住建局分别于2011年3月和2012年4月下发整改通知书,很快企业就“整改合格”。
记者实地察看了“整改合格”的独栋别墅,发现所谓“整改”,无非就是在别墅门口贴上两个纸质“门牌号”,在房间里砌上一堵墙,于是独栋别墅就变成“联排别墅”,一户变两户。
记者查阅该别墅小区预售许可证时,上面仍是单栋独套。走访买楼业主,发现“整改”后变成“联排”的别墅在实际销售中仍是“独栋”。据售楼人员介绍和售楼资料显示,独栋别墅仍在销售中。
(原标题:贫困县“长出”违法别墅群)