水质污染成为各地居民关注的热点，不少网友甚至纷纷悬赏邀请环保局长等“下河游泳”。南京此次规划中提出将加强河流湖泊水环境整治，加强秦淮河和滁河水综合治理，确保达到水环境功能区水质要求，到2015年，基本消除城区河道黑臭现象。

　　早报记者 鲁勋

　　继苏州上半年出台新规宣布将适时实行机动车保有量、种类调控等来治理交通拥堵之后，南京市也出台规划，拟对机动车进行限购，备受争议的“车牌摇号拍卖”大有蔓延之势。

　　昨天，南京举行了生态文明建设动员大会，正式出台《南京市生态文明建设规划（2013—2020）》，明确提出要研究制定机动车总量控制政策，适时出台机动车限购调控措施。

　　此外，该规划还提出其他生态建设目标，经过治理，至2015年七成河流好于III类水质，即可下河游泳；到2020年，该比例要增至80%。

　　重点控制大客车重型货车

　　据南京市统计局数据，截至2013年6月底，南京的机动车拥有量已达169.87万辆，其中私家车超过百万，达到107.31万辆，平均每100户南京常住家庭中有45辆自驾车。该市环保局局长包洪新介绍，目前南京每月新车上牌量达2万辆，增长势头仍在持续。

　　在机动车保有量迅速增长的背景下，城市交通拥堵日渐加剧，不少城市开始出台“限购、限牌、限行”等政策。目前，不同的限购政策已经在北京、上海、广州等地实行，并有向二三线城市蔓延的趋势。今年5月，苏州实施新的交通条例，提出将根据情形实行机动车保有量、种类调控，提高驾驶人使用成本等以治理拥堵。8月，天津和武汉发布交通规划，均提及将考虑采取限购、限行等办法控制机动车增长。

　　昨天南京出台的生态文明建设规划中，该市也首次明确提出将研究制定机动车总量控制政策，“重点控制大型载客汽车和重型货车的增长，适时出台机动车限购调控措施”，再次受到关注。

　　包洪新在接受记者采访时表示，目前该市并没有出台限购政策的时间表，政府正在积极推行绿色公交和清洁能源，但政府对机动车总量持高度关注态度。

　　有分析指出，该市是否限购私家车暂未明确，可能将会从重点控制大客车和重型货车慢慢向小客车领域扩大，但如何限购、是否采取限牌的方式不得而知。

　　基本消除黑臭城区河道

　　除了机动车之外，该市还在其他方面对生态文明建设提出了具体目标和实施计划。该市规划提出，到2015年，达到与率先基本实现现代化进程相适应的生态文明建设目标要求，成功创建国家生态市、国家生态园林城市、国家森林城市，空气质量达到二级标准的天数比例力争达到80%，主要地表水好于Ⅲ类水质的比例达到70%，人均公园绿地面积达到14平方米；到2020年，率先成为全国生态文明建设示范区，垃圾分类收集覆盖率达100%，林木覆盖率达到30%，人均公园绿地面积达到15平方米。

　　近期以来，水质污染成为各地市民关注的又一热点话题，不少城市网友甚至纷纷悬赏邀请环保局长等“下河游泳”，以示对环境污染的不满。南京此次规划中提出将加强河流湖泊水环境整治，加强秦淮河和滁河水环境综合治理，确保达到水环境功能区水质要求；落实黑臭河道治理“河长”制，到2015年，基本消除城区河道黑臭现象。

　　根据规划，2015年该市地表水好于III类水质的比例要达到70%，2020年该比例要达到80%。包洪新介绍，III类水是指能达到生活饮水水源的标准，也可以说是可以下河游泳的标准。但该市环保局有关负责人随后指出，80%的地表水主要是指长江部分断面以及一些大的水库等，但不包括玄武湖和秦淮河。

　　目前，玄武湖和秦淮河水质还未能达到IV类水质，即城市景观水水体质量。有观点认为，从实际情况看，玄武湖、秦淮河2020年很难具备可以游泳的要求，只能达到游船景观水质。

（原标题：南京首次提出适时限购机动车）