中俄印携手为世界增添正能量

　　文/贾秀东

　　11月10日，中国、俄罗斯、印度三国外长在新德里举行中俄印外长第十二次会晤。会后发表的联合公报强调了中俄印三边合作机制作为增进三国在相关领域内对话和务实合作平台的重要意义。

　　新德里三国外长会召开之际，正值西亚北非地区形势多变，世界贸易组织多边谈判进入关键时刻，世界经济持续复苏面临诸多挑战，有关恐怖主义、有组织跨国犯罪、贩毒等非传统安全关切上升。

　　此次三国外长会的主要议题自然离不开上述焦点问题。三国一致同意，加强在联合国、二十国集团、金砖国家、东亚峰会、亚欧会议、上海合作组织等重要多边机制内的合作，共同推动国际经济治理机制改革，促进亚太区域一体化和区域合作，致力于建立开放性世界经济。这反映出三国作为同属上述国际平台的重要成员和世界新兴经济体的代表，都渴望增强新兴市场国家在国际经济治理中的地位和发言权。

　　对于国际和地区问题，三国外长此次重点关注了叙利亚、伊朗核、阿富汗、朝核等问题，一致同意并行推进叙利亚销毁化学武器和政治解决进程；继续推进伊朗核问题的全面、长期、妥善解决；支持阿富汗和平重建，帮助阿富汗实现稳定和发展；支持通过对话方式解决朝鲜半岛核问题，推动早日重启六方会谈。这体现了三国在许多重大国际和地区事务上拥有相同或近似的看法和立场，均提倡多边主义，反对单边主义，主张通过和平对话解决问题。

　　外长们强烈谴责10月28日发生在北京的恐怖袭击事件，重申反对一切形式的恐怖主义，无论在何地由何人所为，也无论出于什么动机。此前，历次外长会联合公报也多有类似表述，强调任何理由都不应成为恐怖主义行为具有正当性的借口。这同美国等个别西方国家在涉华反恐问题上往往采取的暧昧态度和双重标准形成了鲜明对比，是对中国反恐的支持，体现了中俄印三国在反恐问题上的一致立场。

　　中俄印合作机制发端于上世纪90年代。1998年12月，时任俄罗斯总理的普里马科夫在出访印度期间曾公开表示，“世界上许多问题取决于印度、中国和俄罗斯的政策”，“如果我们能够成功建立一个战略三角，那就太好了”。随后中国和印度政府并未明确回应普氏的想法，被西方媒体解读为“拒绝了建立中俄印战略三角的提议”。后来的事实证明，普氏的提议并没有就此被束之高阁，而是引起三国学术界、舆论界乃至政府部门的关注和讨论。2001年7月16日，随同中国领导人访俄的外交部发言人表示，中国希望进一步加强同俄罗斯和印度的合作，三国在许多国际问题上有着相似的立场和关切。同年9月，三国学者在莫斯科举行了首次三方研讨会。第二年在联合国大会期间，三国外长举行了非正式工作午餐，由此开启了三国构筑合作机制的进程，并于2006年7月在八国峰会期间举行了中俄印三国领导人的历史性会谈。

　　中俄印合作机制建立十余年来，已成为三国增进互信、协调立场、谋求共识、寻求合作、扩大交流的重要平台。中俄印三国总人口超过全球的40%，国土总面积占世界的22.5%，国内生产总值超过世界的1/5。三国在维护世界和平、推动全球经济发展、促进国际关系民主化和世界文明多样性方面拥有广泛的共同利益。这是三方能够携手合作的重要基础，也是三方共同推动世界多极化、构建国际政治经济新秩序的影响力之所在。三国政治往来日益密切，务实合作逐步推进。今年10月，俄印两国总理同一天来华访问。习近平主席和李克强总理首次出访分别选择了俄、印。印度总理也于10月访问了俄罗斯。在三国外长会晤机制指导下，三国政府部门、工商界、智库等建立了不同形式的三方对话与合作机制，在智库、工商业、农业、减灾救灾和医疗卫生等五大领域开展了交流与合作，并着手向高科技、环保、能源、互联互通、网络安全等新领域三方合作拓展。

　　许多舆论把中俄印三国合作机制解读为针对美国。的确，在普氏当初设想构建中俄印“战略三角”前后，美国为首的西方发动了海湾战争、科索沃战争、阿富汗战争，不断推动北约东扩和挤压俄罗斯战略空间，普氏心中难免有通过加强与中印关系来抗衡美国的地缘政治考虑。但三国都把改善和发展对美关系作为各自国家的重要外交政策，三国同美国的分歧和摩擦尚不足以使三国“抱团挑战美国”。几乎每次三国外长会发表的联合公报都重申，三国合作不针对其他任何国家。三国在三方会晤与合作议题的选择上十分谨慎，做到既维护自身立场和利益，又不扛反美旗帜。当然，三国在一些重大国际和地区问题上的共同立场与美国等西方国家的立场存在明显的不同甚至对立，这反映了世界政治的现实。三方合作符合和平、发展、合作、共赢的时代潮流，给世界增添巨大的正能量，客观上对个别国家代表的国际负能量形成压制。三国开展务实合作，将为全球经济增长注入强劲动力。三国加强战略协调，将使亚欧大陆的和平稳定多一份重要保障。

　　下一次中俄印外长会晤将于2014年在中国举行。相信中国将会借此推动三国增进战略互信，协调重大国际事务，深化务实合作，使三方合作更上一层楼。□