湖北省政协常委叶青：纪委应转盯“借”豪车官员

　　周芳

　　[ 我国公车改革方案正在与国际接轨，但要做到从“中国部长不买车”到“每个部长都有私家车”，至少还需要一两代人的努力 ]

　　“我国公车改革方案尘埃落定后，纪委监察部门的工作重心要从查公车私用转移到盯住长期‘借’别人豪车开的官员。”湖北省政协常委、湖北省统计局副局长、公车改革倡导者叶青昨日在接受《第一财经日报》记者采访时指出，若“取消一般公务用车”执行得力的话，“三公”消费中的公车消费有望节约财政资金一半左右。

　　地县级最难管

　　中纪委统计数据显示，八项规定发布以来，各省区市查处4800多起公车违规问题，共处理4186人，其中地厅级9人，县处级276人，乡科级3901人。可见，“车轮上的腐败”中，县处级、乡科级违规占比最大。

　　叶青认为，公车改革方案的执行落实，最难管的仍是地县级等领导。“地级市的一把手是正厅级，不在配备专车范围内，他们无车可用怎么办？那些县长、镇长无车可用怎么办？”叶青发问，此时纪委监察部门的工作重心必须得从查公车私用、公车超标、公车违章等方面转移到盯住长期“借”别人豪车开的官员。

　　事实上，本报记者在一些县级市采访时常常观察到这样的现象：当地大型企业的老板将自己新买的豪车“借”给当地主要领导使用，并且包干了车辆的一切使用、维护开支。

　　叶青说，纪委下一步就要查处这类隐秘、变相的贪污行为，“当然，其取证过程会更复杂、耗时更长”。同时，可以试行“一县4车”的公务用车配置，其他公务用车需求均交给市场，现有一般公务车的处置可就地卖给原用车人，但必须公示价格，防止贱卖。

　　节约一半开支

　　按照国家现有的规定，副省级及以上的干部配备专车，其他的都叫一般公务用车。据官方统计，目前一般公务用车总量在250万辆左右，年使用、维护成本为10万元/车。

　　但叶青根据自己的调研发现，若加上国有企业、差额拨款事业单位的一般公务用车，这一数字将达400万辆，算上公车私用的情况，年成本在15万元左右。

　　叶青估算，一旦取消一般公务用车，公车消费的各项开支总量有望下降一半左右。2011年，中央行政单位、事业单位和其他单位当年财政拨款开支的“三公经费”中的车辆购置费及运行费为59.15亿元。

　　公车改革方案规定，普通公务出行实行社会化提供。目前，各大城市均有各类租车公司，政府用车今后可向民营车行计时租车，当前处境尴尬的新能源汽车可成为市内公车租用市场的主力军，而各高铁火车站前将是各大租车公司排兵布点的竞争主战场。

　　适度发放公务交通补贴，意味着将就公务员市内公务用车按级别发放车补。叶青认为，车补不会太高，各地区、各级别相差不会太大，比如处级干部的车补发放，建议东部地区为1500元/月、中部地区为1300元/月、西部地区为1100元/月。

　　至于政府机关专职司机的去留问题，叶青认为可“一分为三”进行分流。其中，解聘来自劳动力市场的专职司机，这部分司机占总数的一半；少数有编制的司机则可转岗至后勤部门、办公室、老干处等；还有一部分可实行工龄买断制，改革成本并不高。

　　叶青直言，我国公车改革方案正在与国际接轨，但要做到从“中国部长不买车”到“每个部长都有私家车”，至少还需要一两代人的努力。