南都讯 记者陈岩 最近,被称为最“牛”社区的广西南宁明秀北社区,标牌上有大大小小27个职能部门名字引起广泛关注。昨日,有网友发布微博说,斗门区井岸镇新伟社区才更牛,挂的牌子足有34块,直叫人看得是眼花缭乱。
满墙牌子看昏头
昨天下午,记者来到井岸镇文化活动中心,看到中心二楼就是新伟社区居委会的办公地点。顺着楼梯上到二楼的一个平台通道,记者看到墙上挂着网友所拍到的牌子,一数,果然有34块。
记者看到,牌子上的文字有长有短,但要完整地从第一块看到最后一块,很容易会“串行”,而把上面的全部文字读下来要花费约3分钟,正面长时间盯着牌子看甚至会感觉有些头晕。
将新伟社区的34块牌子与南宁明秀北社区的27块牌子一对照,记者发现,除了都有计生、民政、劳动保障、关工委等十几块牌子外,剩余的牌子竟然都不一样,比如新伟社区挂有“社会组织孵化站”、“员工服务之家”、“企业文化交流中心”和两个“培训中心”等牌子是明秀北社区所没有的;而“学雷锋志愿服务站”、“少年之家”、“心理健康咨询室”,乃至“绿色网吧”等牌子则是新伟社区所没有的。
人均两块牌子
“我也看到新闻了,但为什么挂这么多,我也不太清楚。”新伟社区主任熊花新对南都记者说,南宁明秀北社区挂27块牌子的情况她通过媒体报道已经知晓,也了解有网友说到新伟社区有34块牌子,但至于为什么挂这么多牌子她的确不知道。记者了解到,熊花新是某通信公司员工,因此前的社会管理体制改革创新,才被安排到新伟社区担任主任,时间不是很长,其工资目前仍由通信公司发放。
居委会书记甘显富对南都记者说,由于居委会设在井岸镇文化活动中心,因此有些功能室的牌子也被挂到了外面,看起来显得数量很多,如果去掉这些功能室的牌子,数量会少一些。另外,居委会的牌子实际上是挂在一楼的门口,只有两块,二楼通道里挂的牌子虽多,但并不都是居委会的牌子。
据了解,新伟社区共有15名工作人员,若按34块牌子来分配,每人能分到2.2块。
权小事多压力大
记者了解到,2005年成立的新伟社区位于新青工业园中心位置,与全市其他社区不同,新伟社区是全市唯一一个地处工业园区的社区,管辖的5.58平方公里区域内除了2000多常住人口,剩下的约6万人都是外来流动人口。而新青工业园部分企业员工流动性很大,有的甚至一个月流动率达到10%,这算下来有差不多1万人,其中很大一部分租住在新伟社区,因此,对于流动人口的计生排查和人口普查工作难度极大,十几个工作人员全部动起来也干不完,好在社区有一支约200人的志愿者队伍,有些公益方面的事情可以帮一把。
“居委会跟农村一样都是最基层自治组织,现在搞得功能太多,像个小政府似的。”斗门区有关人士说,多年来政府一直在说权力下放,实际上很多时候是把职责下放,权力却一点没有,以前居委会的主要工作还是配合搞计生,工作人员也基本是大妈,现在可倒好,几乎镇一级政府有的居委会都有了,工作人员也趋于年轻化、知识化,但由于工作太多还是很难做,目前反倒是农村要好一些。
不过,也有斗门政界人士认为,居委会挂那么多牌子“都是虚的”,主要是上级为了再上一级的检查而要求挂的,居委会又没什么权力,挂那么多牌子也无非就是“撑撑场面”。