本报记者 李勇

　　（一）回眸过去的2013年，岁月在三湘大地铭刻下一行行前行的足迹。湖南科学发展，步伐铿锵，精彩纷呈！

　　省委、省政府在历届班子打下的基础上，突出“经济建设”这个湖南当前最大的政治，紧紧抓住发展这个第一要务，牢牢把握“三量齐升”总要求，坚持一张好的蓝图抓到底，努力实现经济总量、运行质量和人均均量的同步提升。

　　（二）2013年，湖南经济面临着爬坡过坎的现实环境，前行之路并非一马平川。

　　复杂多变的国内外经济形势，充满迷雾、激流和险滩；一度严峻的经济下行压力，进一步凸显了发展中的困难；历史罕见的持续高温干旱，让三湘大地频频喊渴……

　　知难而进。省委、省政府提出，进一步做大总量、优化质量、提升均量，解决发展不充分、不全面、不持续的问题，是打造湖南经济升级版的关键。

　　找准方位，才能把握航向；沉着清醒，湖南坚定前行！

　　（三）不唯GDP，不是不要GDP，更不是不要发展。

　　没有经济总量，运行质量和人均均量就没有基础，就会成为“空中楼阁”。从经济总量看，虽然我省经济总量已迈入全国十强，但前面的标兵越来越远，后面的追兵越来越近。

　　“经济增速10%以上”是湖南前行的底线之一！省委、省政府牢牢把握稳中求进总基调，把“稳增长”摆在首要位置。

　　（四）2013年5月，省委书记、省人大常委会主任徐守盛来到上海大众长沙项目建设工地，为这个我省历史上最大的实业投资项目鼓劲加油。

　　“你们提的问题我们照单全收。”认真听完项目负责人反映的诸多问题，徐守盛用这样坚定的话语，展现了抓项目的决心。

　　一年来，湖南强化项目带动，既抓“顶天立地”的大项目，也抓“铺天盖地”的小项目，努力以项目建设带动投资、促进发展、提升总量。

　　这一年，高速公路、铁路、地铁等交通基础设施项目建设突飞猛进——

　　高速公路通车里程突破5000公里，通车和在建总里程6577公里，跨入全国前7位；预计总投资324.3亿元的怀邵衡铁路项目获批，成为带动武陵山区发展的黄金线路；长沙地铁2号线试运行，圆了湖南人的“地铁梦”。

　　这一年，工业大项目建设如火如荼——

　　一期投资120多亿元的上海大众长沙项目顺利推进，全部达产后预计可实现年产值1500亿元，相当于再造一个长沙经开区；蓝思科技（长沙）、中联重科麓谷环卫机械工业园、北汽（株洲）等一批重大项目投产；富士康（衡阳）大彩电等重大项目开工建设；泰富重工、湘钢节能减排结构调整技术改造等项目实现部分投产。

　　这一年，瞄准破除“缺煤少气无油”困局，能源建设项目潮涌三湘——

　　“气化湖南”工程正瞄准“十二五”末新建管网3000公里目标全力推进；溪浙线（四川宜宾溪洛渡电站至浙江金华）800千伏特高压输电线路湖南段525公里已经架通；涔天河水库扩建工程全面开建，建成后每年可新增3.7亿度优质电能。

　　这一年，湖南抓好实体经济的“扩充”，通过鼓励全民创业、加大政策扶持、强化要素保障、加强市场引导等措施，大力帮扶各类实体经济破难题、减负担、扩空间、增实力。一个个小企业、小项目“落地生根、遍地开花”。

　　这一年，全省地区生产总值为2.45万亿元，增长10.1%；固定资产投资超过1.8万亿元；全省地方财政收入迈上2千亿元大关，增长13.5%。

　　稳中有进、稳中有为、稳中提质。湖南在迈向经济强省的征程中，又向前迈进了一大步！

　　（五）科学发展，质量取胜。

　　2013年9月，在湘江流域保护与整治委员会会议上，省委副书记、省长杜家毫提出，将湘江保护与治理定为省政府“一号重点工程”，滚动实施三个“三年行动计划”，综合治理湘江，为子孙后代留下一江清水。

　　铁腕治江的背后，彰显出省委、省政府“既要金山银山，又要绿水青山；若毁绿水青山，宁弃金山银山”的发展思路，体现了湖南坚持不懈抓运行质量的决心。

　　（六）一年来，湖南着力提质增效，使经济行稳致远。

　　抓两型建设，就是抓运行质量——

　　全国首创两型政府采购、全国惟一全面推进居民用水电气阶梯价格改革……长株潭试验区第二阶段改革建设深入推进，106项原创性改革次第展开，一个个“第一”、“首创”展现了湖南人先行先试的勇气。

　　岁末年初的湘江虽值枯水期，却碧波荡漾。2013年，湘江干流国控、省控断面水质全面达标。截至目前，全省共淘汰关闭涉重金属企业1018家，其中湘江流域有893家。化学需氧量、氨氮等主要污染物排放量得到有效削减。

　　抓自主创新，就是抓运行质量——

　　小县城也有院士工作站，这个新鲜事发生在城步。近日，城步苗族自治县新鼎盛电子科技有限公司“院士工作站”正式挂牌，中国工程院院士、中南大学校长张尧学驻站，进行电容式触摸屏等研发。

　　一年来，湖南强化创新驱动，进一步完善自主创新体系，促使经济进入创新驱动、内生增长的轨道。

　　“天河二号”在第41届世界超级计算机500强中排名榜首，成为全球最快超级计算机；三位著名专家学者印遇龙、宋君强、桂卫华当选为中国工程院院士，让2013年成为湖南历史上当选中国工程院院士人数最多的一年；“两系法杂交水稻技术研究与应用”喜获国家科学技术进步奖特等奖……湖南创造，正以前所未有的力度走向世界！

　　抓结构调整，就是抓运行质量——

　　2013年底，一则令人振奋的消息从北京传来：全国工业和信息化工作会议发布了最新的《工业运行质量评价体系》报告。湖南工业运行质量综合评价值为84.94分，综合评价指数位居全国第九，中部第一!

　　一年来，湖南优先发展7大重点产业，实施“四千工程”，工业经济初步实现了从“单功率、单马力”向“多功率、大马力”转变。全部工业增加值突破1万亿元，规模工业主营业务收入超过3万亿元，高新技术产业增加值占规模工业比重上升1.3个百分点。

　　不再“靠天吃饭”。这一年，现代农业正从蓝图走向三湘沃野，农产品加工业实现销售收入5740亿元。澧县“葡萄大王”王先荣，运用高效无公害栽培技术，种植100多亩良种葡萄，年收入过百万元。

　　紧扣内需市场，多层次的引导和刺激拉动服务业加速快跑。湖南车市趋旺，房市回暖，旅游兴旺，文化、通讯消费活跃。三次产业结构调整为12.7:47:40.3，其中第三产业比重提高1.3个百分点。

　　2013年，把握全国经济进入增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的新形势，湖南经济内生动力不断增强，发展更趋协调性和稳定性，运行质量再上新台阶！

　　（七）省委、省政府提出，经济越是发展，越要重视保障和改善民生，要把经济发展的成果转化为惠及民生的实际效果，体现在人均经济指标和老百姓幸福指数的提升上。

　　（八）冬日的暖阳下，长沙市开福区某企业退休职工刘爱军翻开自己的小账本，向记者“晒”起了收入：“今年以来，政府每个月给我发的基本养老金又多了150块钱。养老金年年涨，这已经是第9年啦！我老刘的日子越过越有奔头！”

　　民生艰难处，为政发力时。着眼于实现人均均量的稳步提升，湖南写了下饱含深情的民生答卷。

　　“蛋糕”的分配向民生倾斜，一笔笔“真金白银”花在了老百姓身上——

　　涉及民生的财政支出超过3000亿元，占财政总支出的比重超过65%。21项30个为民办实事目标任务全面完成。一个个民之所急、民之所盼、民之所想的民生项目、民心工程，如冬之暖阳，温暖着千家万户。

　　新农合、城镇居民基本医疗保险人均补助提高到280元，基本公共卫生服务人均补助提高到30元；企业退休人员基本养老金月人均增加150元，保持“九连调”；农村五保户集中、分散供养年补助分别增加865元和396元。

　　一个个工作岗位、一份份工资收入，撑起了一个个家庭——

　　全省新增城镇就业80万人，农村劳动力转移就业74万人，城镇零就业家庭和纯农户家庭高校毕业生就业保持动态清零。

　　一年里，老百姓的荷包鼓了，幸福感越来越强烈——

　　国家统计局湖南调查总队抽样调查显示，全省城镇居民人均可支配收入为23414元，同比增长9.8%，扣除价格因素实际增长7%；农民人均纯收入为8372元，增长12.5%，扣除价格因素实际增长9.8%。

　　发展为了谁？发展成果谁受益？答案，写在一项项政策措施里，蕴含在老百姓的点滴变化中。

　　（九）东风何时至，已绿湖上山。

　　历史是永不停歇的车轮，梦想是照耀未来的明灯。在省委、省政府的坚强领导下，三湘儿女在科学发展观的指引下，努力促进“三量齐升”，信心满怀书写中国梦的湖南篇章！

　　（原标题：三量齐升促崛起）