中新网北京2月21日电 (记者 杜燕)北京自2014年2月21日起正式实施“单独两孩”政策。北京市卫生计生委今天表示,北京市现阶段不会实施普遍可以生两个孩子的政策,而启动实施“单独两孩”政策可能会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来一定的压力,但在可控范围之内。
北京市卫生计生委相关负责人在今天下午举行的一场发布会上表示,北京市经济社会以及卫生、教育、就业等公共服务的配置一直以常住人口为参考基数,目前户籍出生人口占年度增加人口的20%左右。即使前几年出生人口大幅增加,户籍人口预计仍低于2000万。启动实施“单独两孩”政策可能会给粮食安全以及卫生、教育、就业等基本公共服务带来一定的压力,但在可控范围之内。
那么,北京市现阶段会不会实施普遍可以生育两个孩子的政策负责人称,不会。
他解释,首先,北京逐步完善生育政策要依据中央的统一决策部署,在国家指导下实施;其次,根据中央《决定》关于户籍制度改革的精神,作为特大城市,北京必须研矩制人口规模。根据相关调研论证,如果现阶段就实施普遍两孩政策,短期内将引起出生人口大幅波动,出现较严重的出生堆积,给各项基本公共服务带来很大的压力。长期看,将形成周期性出生人口波动,总人口持续增长,人口峰值推迟到来,影响人口发展远景规划目标的实现,给北京市经济社会发展带来不利影响。
“单独两孩”政策是否意味着计划生育工作要放松了负责人指出,“单独两孩”政策的出台不意味着计划生育基本国策的放松,而是中央结合人口经济社会发展实际与时俱进作出的战略部署,符合群众的意愿和社会发展的要求。
他称,为抑制人口过快增长,我国上世纪70年代初开始在全国推行计划生育政策。经过40多年努力,全国包括北京从根本上控制了人口过快增长势头。但也遭遇人口快速转变带来的结构性失衡问题,如人口老龄化加剧、出生性别比结构失衡、家庭简约化、人口规模依然庞大、人口与资源环境的压力依然严峻等,计划生育工作不能放松。“单独两孩”政策更不是对过去计划生育工作的否定;正是多年基层计划生育工作者的辛勤努力和广大群众的奉献,为经济社会发展创造了良好的人口环境,为政策的调整提供了人口基础。
负责人称,按照《人口与计划生育法》、《北京市人口与计划生育条例》以及相关法律法规的要求,对自觉实行计划生育的,继续给予奖励扶助和特殊困难家庭的特别扶助;对违法生育的,依法依纪予以处理。稳定适度低生育水平、促进人口长期均衡发展,为首都经济社会发展创造良好人口环境。(完)
(原标题:北京暂不会实施普遍生育两个孩子政策)